各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與維護(hù)管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

西安市人民政府辦公廳

2026年3月26日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

西安市新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與維護(hù)管理辦法

第一條 為規(guī)范新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)管理，確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，保障居民基本用電權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)電力法》和《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱新建住宅，包含新建商品住房、保障性住房、拆遷安置房等。

本辦法所稱新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施，是指居民住宅小區(qū)紅線內(nèi)從公共電網(wǎng)接入點(diǎn)至住宅小區(qū)用戶電能計(jì)量裝置（不含計(jì)量表計(jì)）的所有供配電設(shè)施。

第四條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，統(tǒng)籌做好相關(guān)工作。

發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，組織編制全市電網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)供電企業(yè)投資建設(shè)新建住宅小區(qū)建筑區(qū)劃紅線外供配電設(shè)施，滿足新建住宅小區(qū)正式用電需求。

資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃審批、規(guī)劃選址、規(guī)劃條件核實(shí)等監(jiān)督管理，統(tǒng)籌電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和城市道路建設(shè)、更新改造計(jì)劃，確保電纜通道與道路建設(shè)或者更新改造同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步投運(yùn)。

住房建設(shè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理。

第五條 新建住宅小區(qū)建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供配電設(shè)施是住宅小區(qū)房屋建筑主體工程的組成部分，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)，建設(shè)安裝費(fèi)用應(yīng)統(tǒng)一納入房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，不得另外向買受人收取。

第六條 新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)永久性正式供配電設(shè)施，建設(shè)單位要確保供配電設(shè)施建設(shè)與住宅小區(qū)房屋建筑主體工程同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工、同監(jiān)管、同驗(yàn)收、同使用。

第七條 發(fā)改部門會(huì)同資源規(guī)劃部門、供電企業(yè)編制全市電力專項(xiàng)規(guī)劃，并與其他專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接，統(tǒng)籌考慮新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施接入纜溝和作為電網(wǎng)公共連接點(diǎn)的開(kāi)關(guān)站、配電站、環(huán)網(wǎng)站等站房的需要。

第八條 發(fā)改部門會(huì)同供電企業(yè)，依據(jù)電力專項(xiàng)規(guī)劃編制電網(wǎng)建設(shè)年度計(jì)劃，作為供電企業(yè)實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)的依據(jù)，與新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)相銜接。

第九條 資源規(guī)劃部門組織對(duì)新建住宅小區(qū)供電的110千伏電力設(shè)施開(kāi)展選址選線，出具用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書及線路走徑意見(jiàn)。

第十條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照適度超前、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量保障、設(shè)備安全、節(jié)能環(huán)保的原則實(shí)施，推行住宅小區(qū)供配電設(shè)施的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

第十一條 新建住宅小區(qū)所需電源回路數(shù)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定和供配電設(shè)施規(guī)劃要求，確保居民用電可靠性；對(duì)固定車位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定預(yù)留安裝條件或建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，滿足直接裝表接電要求。

第十二條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)，可由建設(shè)單位依法組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位實(shí)施，也可依法委托供電企業(yè)組織實(shí)施。

第十三條 在新建住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向供電企業(yè)提交臨時(shí)施工用電申請(qǐng)，并與供電企業(yè)就永久性正式用電容量和供電條件等達(dá)成初步協(xié)議；供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位書面告知建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 建設(shè)單位在取得新建住宅小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可前，應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提交永久性正式用電申請(qǐng)，分期建設(shè)的應(yīng)當(dāng)在首期項(xiàng)目中統(tǒng)一申請(qǐng)。提交永久性正式用電申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》一并提交有關(guān)資料，并與供電企業(yè)協(xié)商永久性正式供電方案。

第十五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)確定的永久性正式供電方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家、行業(yè)和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十六條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化施工圖審查，將新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程設(shè)計(jì)內(nèi)容作為施工圖審查的重要內(nèi)容。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》及相關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)單位送審的新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料進(jìn)行審核，并在規(guī)定期限內(nèi)出具書面審核意見(jiàn)。

第十七條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理房屋建筑主體工程施工許可和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，同步接受質(zhì)量安全監(jiān)督。

第十八條 施工單位必須嚴(yán)格履行施工合同，按照經(jīng)審查合格的新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改施工圖設(shè)計(jì)，不得偷工減料，對(duì)工程的施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程實(shí)行專業(yè)分包的，專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)服從房屋建筑主體工程施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。

第十九條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工單位不履行其質(zhì)量責(zé)任或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，責(zé)令暫時(shí)停止施工。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程設(shè)備和主要材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，并經(jīng)監(jiān)理檢查確認(rèn)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定抽樣送有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的不合格品和不符合標(biāo)準(zhǔn)的電力設(shè)備和材料。

第二十一條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施隱蔽工程掩埋或封閉前，施工單位應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出中間檢查申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位，依照經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照中間檢查的內(nèi)容和施工單位提交的隱蔽工程相關(guān)資料對(duì)隱蔽工程進(jìn)行中間檢查。

第二十二條 住建部門、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管時(shí)，應(yīng)當(dāng)將供配電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入重點(diǎn)監(jiān)管資金范圍，統(tǒng)籌安排，保障供配電設(shè)施建設(shè)資金。

第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程施工、試驗(yàn)完工后，向供電企業(yè)提出竣工檢驗(yàn)申請(qǐng)，并提供工程竣工報(bào)告。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》及時(shí)對(duì)供配電設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)住宅小區(qū)房屋建筑主體工程竣工驗(yàn)收時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

第二十四條 新建住宅小區(qū)房屋建筑主體工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向工程項(xiàng)目所在地區(qū)縣住建部門、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)備案。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)按照城建檔案管理規(guī)定，將新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程資料隨房屋建筑主體工程資料，一并報(bào)送城建檔案管理部門。

第二十五條 新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)簽訂資產(chǎn)移交協(xié)議，辦理資產(chǎn)及技術(shù)資料移交手續(xù)，并將供配電設(shè)施設(shè)計(jì)施工和竣工驗(yàn)收等技術(shù)資料文件一并移交供電企業(yè)。自移交之日起，由供電企業(yè)負(fù)責(zé)供配電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理，并對(duì)居民用戶供電到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶，提供24小時(shí)電力故障報(bào)修服務(wù)。

第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在交房前完成永久性正式供配電設(shè)施建設(shè)，不得將新建住宅小區(qū)臨時(shí)施工用電用于住宅小區(qū)居民生活用電和消防用電。

住房建設(shè)部門、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在進(jìn)行消防驗(yàn)收或者消防備案抽查和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系供電企業(yè)，由供電企業(yè)提供供配電設(shè)施的建設(shè)情況及驗(yàn)收意見(jiàn)，并進(jìn)行核查。

第二十七條 住建部門應(yīng)當(dāng)按照全市工程項(xiàng)目“多測(cè)合一”有關(guān)要求，建立房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)到竣工“一張圖”等信息平臺(tái)，將住宅小區(qū)供配電設(shè)施工程建設(shè)，納入“一張圖”等信息平臺(tái)統(tǒng)籌管理。

第二十八條 新建住宅小區(qū)建筑區(qū)劃紅線外供配電設(shè)施由供電企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)，建設(shè)安裝費(fèi)用由供電企業(yè)承擔(dān)。

第二十九條 本辦法自2026年5月1日起實(shí)施，有效期5年。