住建部:7月份全國建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為查處情況
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:
現(xiàn)將2016年7月份各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報查處的建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為情況通報如下:
一、基本情況 按照《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》(建市[2014]130號)和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為工作的通知》(建辦市函[2014]545號)要求,截至2016年8月23日,全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均向我部報送了2016年7月份建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況(查處匯總情況見附件)。 根據(jù)上報數(shù)據(jù),2016年7月,全國共有在建工程項目227822個。各地排查項目55835個,涉及建設(shè)單位40256家、施工單位41731家,比上月有所增加。排查項目數(shù)占在建項目總數(shù)的比例為24.51%。
二、違法行為查處情況
(一)違法行為類別情況。 2016年7月,全國共排查出631個項目存在各類市場違法行為,比上月減少3.07%。其中,存在違法發(fā)包行為的項目41個,占違法項目總數(shù)的6.5%;存在轉(zhuǎn)包行為的項目13個,占違法項目總數(shù)的2.06%;存在違法分包行為的項目21個,占違法項目總數(shù)的3.33%;存在掛靠行為的項目21個,占違法項目總數(shù)的3.33%;存在未領(lǐng)施工許可證先行開工等其它違法行為的項目535個,占違法項目總數(shù)的84.78%。 各地查處有違法行為的建設(shè)單位332家;有違法行為的施工企業(yè)530家,其中,有轉(zhuǎn)包行為的企業(yè)13家,有違法分包行為的企業(yè)21家,有掛靠行為的企業(yè)13家,有出借資質(zhì)行為的企業(yè)6家,有其它違法行為的企業(yè)477家。
(二)處罰類別情況。 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對存在違法行為的企業(yè)和人員,分別采取了停業(yè)整頓、限制投標資格、罰款等一系列行政處罰或行政管理措施。其中,責(zé)令停業(yè)整頓的企業(yè)39家,限制投標資格的企業(yè)10家,給予通報批評、誠信扣分等處理的企業(yè)186家;給予通報批評、誠信扣分等處理的個人97人;罰款總額3643萬元(含個人罰款38萬元)。
(三)各地查處工作情況。 從各地查處的違法工程項目數(shù)量看,安徽、上海、遼寧、浙江、山東5省(直轄市)查處力度較大,分別查處項目68個、51個、45個、42個、41個(見圖1)。
從查處的轉(zhuǎn)包、掛靠等四類違法行為看,上海、安徽2?。ㄖ陛犑校┎樘庬椖肯鄬^多(見圖2)。
從行政罰款的金額看,上海、天津、山東3?。ㄖ陛犑校┨幜P力度較大(見圖3)。
對以上查處工作力度大、位居前列的省、直轄市予以表揚。 請各地進一步提高思想認識,嚴格按照建市[2014]130號和建辦市函[2014]545號文件要求,繼續(xù)深入抓好建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處工作,加大對各類違法行為的監(jiān)督和處罰力度,加強對市、縣級建設(shè)主管部門上報數(shù)據(jù)的核查,并于每月10日前將本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和基本情況報我部建筑市場監(jiān)管司。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2016年8月26日
消息來源:中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)
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