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四川省住建廳:關(guān)于實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可動態(tài)預(yù)警(試行)的通知

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四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可動態(tài)預(yù)警(試行)的通知.png

各市(州)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委),有關(guān)企業(yè)、人員:

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可事中事后監(jiān)管,督促建筑施工企業(yè)常態(tài)化保持安全生產(chǎn)許可條件,決定在全省范圍內(nèi)試行實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可動態(tài)預(yù)警工作?,F(xiàn)通知如下。

一、動態(tài)預(yù)警實施對象

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可動態(tài)預(yù)警是以我省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱平臺)為依托,應(yīng)用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析等手段,對照現(xiàn)行安全生產(chǎn)許可有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)數(shù)量不達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證電子證書顯示情況標(biāo)注異常,進(jìn)行動態(tài)預(yù)警并公開的管理制度。

預(yù)警范圍:注冊地在我省行政區(qū)域內(nèi),取得由我廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證書的各類建筑施工企業(yè)。

預(yù)警級別:分為黃色預(yù)警、紅色預(yù)警、失效預(yù)警和頻繁預(yù)警。

二、動態(tài)預(yù)警規(guī)則

企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,應(yīng)按建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)保持必要的安管人員數(shù)量。當(dāng)企業(yè)安管人員數(shù)量不滿足配備校驗標(biāo)準(zhǔn)時,平臺自動在廳官網(wǎng)作出相應(yīng)預(yù)警標(biāo)注。

(一)黃色預(yù)警。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(A證)、項目負(fù)責(zé)人(B證)、專職安全生產(chǎn)管理人員(C證)三類安管人員(以下簡稱A、B、C三類安管人員)其中任何一類人員數(shù)量不達(dá)標(biāo)的,標(biāo)注黃色字體的“異常”,實施黃色預(yù)警;企業(yè)因更換法定代表人,導(dǎo)致只有1名A證人員的,給予半年寬限期,180天內(nèi)不予預(yù)警標(biāo)注。企業(yè)法定代表人應(yīng)在半年內(nèi)考取建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(A證),逾期未考取的,將實施預(yù)警標(biāo)注。

(二)紅色預(yù)警。企業(yè)A、B、C三類安管人員其中任何一類人員數(shù)量為0的(B證配備標(biāo)準(zhǔn)為0的除外),標(biāo)注紅色字體的“異常”,實施紅色預(yù)警。

(三)失效預(yù)警。企業(yè)A、B、C三類安管人員數(shù)量全部為0的,標(biāo)注紅色字體的“暫時失效”,實施失效預(yù)警。

(四)頻繁預(yù)警。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證一年內(nèi)被預(yù)警四次及以上的,平臺將標(biāo)注預(yù)警次數(shù)。

被預(yù)警標(biāo)注的企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時整改,配齊相關(guān)人員,當(dāng)相關(guān)人員滿足配備標(biāo)準(zhǔn)時,平臺將在審驗合格后自動取消預(yù)警標(biāo)注。被預(yù)警標(biāo)注的企業(yè),將重點(diǎn)監(jiān)管和依法處理。

三、動態(tài)預(yù)警信息運(yùn)用

(一)日常管理。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被預(yù)警標(biāo)注時,系統(tǒng)同步向企業(yè)法定代表人和聯(lián)系人發(fā)出整改提示信息。企業(yè)未整改的,將持續(xù)預(yù)警標(biāo)注。企業(yè)整改但不到位的,系統(tǒng)將根據(jù)安管人員配備情況調(diào)整預(yù)警級別。整改到位重新滿足安管人員配備要求的,平臺將在審驗合格后自動取消預(yù)警標(biāo)注。

(二)招標(biāo)(發(fā)包)管理。房屋市政工程招標(biāo)(發(fā)包)時,招標(biāo)(發(fā)包)人應(yīng)當(dāng)查詢企業(yè)安全生產(chǎn)許可證預(yù)警標(biāo)注情況,采用評定分離方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,根據(jù)安管人員配備情況,審慎選擇被預(yù)警標(biāo)注企業(yè)為中標(biāo)人。將工程發(fā)包給被預(yù)警標(biāo)注企業(yè)的,招標(biāo)(發(fā)包)人應(yīng)向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門書面說明原因。

(三)施工許可管理。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實到人是建筑工程施工許可辦理的法定條件。建筑工程施工許可核發(fā)部門和安全監(jiān)督手續(xù)辦理部門在受理建設(shè)單位申請時,應(yīng)查詢項目施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證預(yù)警標(biāo)注情況。對黃色預(yù)警企業(yè),應(yīng)核查為該項目配備的安管人員是否符合要求,不符合承建項目要求的,不予辦理相關(guān)手續(xù);對紅色預(yù)警和失效預(yù)警的企業(yè),已實際不滿足承建項目要求,不予辦理相關(guān)手續(xù)。

(四)監(jiān)理驗證管理。監(jiān)理單位查驗進(jìn)場的總承包、分包和專業(yè)作業(yè)(勞務(wù))企業(yè)相關(guān)情況時,應(yīng)逐一查詢記錄各施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證預(yù)警標(biāo)注情況。對黃色預(yù)警企業(yè),應(yīng)進(jìn)一步核查為該工程配備的安管人員是否符合要求,不符合要求的,應(yīng)督促整改;對紅色預(yù)警和失效預(yù)警的企業(yè),不得辦理進(jìn)場手續(xù)并及時報告當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門。監(jiān)理單位應(yīng)每月查詢記錄各施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證預(yù)警標(biāo)注情況并采取處置措施。

(五)安全監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)每次現(xiàn)場安全檢查時,應(yīng)逐一查詢記錄總承包、分包和專業(yè)作業(yè)(勞務(wù))企業(yè)安全生產(chǎn)許可證預(yù)警標(biāo)注情況。對黃色預(yù)警企業(yè),應(yīng)進(jìn)一步核查為該工程配備的安管人員是否符合要求,不符合要求的,應(yīng)責(zé)令整改;對紅色預(yù)警和失效預(yù)警的企業(yè),應(yīng)立即責(zé)令該企業(yè)停止施工進(jìn)行整改。

(六)安全生產(chǎn)許可管理。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書被標(biāo)注預(yù)警期間,我廳不受理該企業(yè)除注銷外的安全生產(chǎn)許可事項申請。

四、其他事項

我省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可動態(tài)預(yù)警工作自2025年11月起實施,每月5日、15日和25日,平臺將對全省施工企業(yè)安全管理人員情況進(jìn)行動態(tài)核查,對不滿足條件的企業(yè)進(jìn)行預(yù)警標(biāo)注。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管有關(guān)規(guī)定前,首先對A、B、C三類安管人員數(shù)量全部為0的企業(yè)實施失效預(yù)警。2026年1月起,對A、B、C三類安管人員其中任何一類人員數(shù)量為0的企業(yè)實施紅色預(yù)警。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺相關(guān)規(guī)定后,我廳將根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定完善動態(tài)預(yù)警制度并對所有不滿足條件的企業(yè)進(jìn)行分類預(yù)警標(biāo)注。

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實填報或更新法人代表、聯(lián)系人手機(jī)號碼,確保能夠及時準(zhǔn)確接收我廳預(yù)警及相關(guān)信息,根據(jù)預(yù)警標(biāo)注情況及時主動整改。

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可預(yù)警標(biāo)注情況的查詢途徑為:登錄四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng),點(diǎn)擊“數(shù)據(jù)服務(wù)”欄,在“企業(yè)信息”窗口點(diǎn)擊“立即查詢”,進(jìn)入查詢頁面后輸入擬查詢企業(yè)名稱或其他可驗證事項,點(diǎn)擊頁面中“搜索”(系統(tǒng)將顯示與搜索條件相關(guān)的各企業(yè)名稱),選定擬查詢企業(yè)后點(diǎn)擊該企業(yè)名稱,進(jìn)入該企業(yè)相關(guān)證書顯示頁面,即可查詢企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被預(yù)警標(biāo)注情況。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)企業(yè)(單位)和個人可將動態(tài)預(yù)警工作試行實施中的問題和意見建議,及時反饋廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處,推動優(yōu)化完善動態(tài)預(yù)警工作。

(聯(lián)系電話:028-85531668;郵箱:zjtabsc@163.com)

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年10月21日

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