各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理部、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)部、市南部山區(qū)管委會(huì)規(guī)劃發(fā)展局，市工程質(zhì)量與安全中心，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)規(guī)〔2025〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《配備辦法》）壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理，督促安全生產(chǎn)管理人員履職盡責(zé)，按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、加強(qiáng)宣貫解讀

各區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及市區(qū)兩級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要盡快組織開(kāi)展《配備辦法》專題培訓(xùn)，結(jié)合工作實(shí)際，制定落實(shí)方案，確保所有執(zhí)法人員政策理解到位、執(zhí)行到位；要結(jié)合“開(kāi)工第一課”“三個(gè)半小時(shí)”等安全宣教活動(dòng)，組織所有監(jiān)管項(xiàng)目開(kāi)展《配備辦法》的專題宣傳培訓(xùn)；要督促各建筑施工企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部全員宣貫培訓(xùn)，嚴(yán)格按照《配備辦法》設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，切實(shí)履行安全責(zé)任。

二、強(qiáng)化政策落實(shí)

（一）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及市區(qū)兩級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《山東省房屋市政施工企業(yè)安全總監(jiān)制度實(shí)施方案》（魯建安字〔2021〕5號(hào)）等有關(guān)要求，督促符合條件的施工企業(yè)設(shè)置專職安全總監(jiān)，鼓勵(lì)其他企業(yè)結(jié)合實(shí)際，參照設(shè)置專職安全總監(jiān)，提升安全管理體系建設(shè)。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全總監(jiān)履行相關(guān)法定安全生產(chǎn)職責(zé)。

（二）規(guī)范設(shè)置項(xiàng)目安全機(jī)構(gòu)。督促達(dá)到建設(shè)規(guī)模的工程項(xiàng)目設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全總監(jiān)；鼓勵(lì)其他工程項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際，設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全總監(jiān)。施工期間，專職安全生產(chǎn)管理人員在崗履職人數(shù)應(yīng)滿足《配備辦法》要求；施工活動(dòng)涉及建筑起重機(jī)械的，應(yīng)至少設(shè)置一名機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員。

（三）強(qiáng)化安管人員到崗履職。督促項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員按照《配備辦法》履行安全生產(chǎn)職責(zé)，滿足帶班生產(chǎn)時(shí)間要求。項(xiàng)目經(jīng)理要落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé)；項(xiàng)目安全總監(jiān)要滿足任職資格，按要求配備；專職安全生產(chǎn)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查記錄儀制度和施工安全日志制度。

三、推動(dòng)智慧監(jiān)管

（一）推動(dòng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)線上管理。3月26日前，各工程項(xiàng)目要在“濟(jì)南市智慧住建平臺(tái)”設(shè)置項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并注冊(cè)安全生產(chǎn)管理人員。3月26日起，平臺(tái)將根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，自動(dòng)預(yù)警顯示項(xiàng)目安全總監(jiān)應(yīng)設(shè)未設(shè)、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)配未配的項(xiàng)目。各區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門及市區(qū)兩級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)系統(tǒng)預(yù)警提示，督促工程項(xiàng)目限期整改，拒不整改或整改不到位的，按照《配備辦法》及相關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。

（二）推動(dòng)安全生產(chǎn)管理人員到崗履職數(shù)字化監(jiān)管。一是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照《濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)全市房屋建筑工程關(guān)鍵崗位人員到崗履職數(shù)字化監(jiān)管的通知》（濟(jì)建質(zhì)安字〔2026〕3號(hào)）要求，線上打卡考勤。二是全面推行施工安全日志線上填寫(xiě)，各工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員在“濟(jì)南市智慧住建平臺(tái)”填寫(xiě)安全日志。安全日志應(yīng)按照《配備辦法》要求，各專職安全生產(chǎn)管理人員分別記錄、每日填寫(xiě)，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人線上簽字確認(rèn)。平臺(tái)將自動(dòng)匯總統(tǒng)計(jì)各專職安全生產(chǎn)管理人員的安全日志填寫(xiě)情況，各施工企業(yè)、工程項(xiàng)目可登錄平臺(tái)查看；市區(qū)兩級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)施工安全日志線上填寫(xiě)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，原則上不再檢查紙質(zhì)版施工安全日志。

（三）推動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目和安管人員安全行為全過(guò)程記錄。3月26日起，“濟(jì)南市智慧住建平臺(tái)”將對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、安全生產(chǎn)管理人員配備、安全生產(chǎn)管理人員到崗履職情況、專職安全生產(chǎn)管理人員施工安全日志制度執(zhí)行情況等進(jìn)行全過(guò)程數(shù)字化記錄，按照《配備辦法》要求，將不良行為記入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理人員信用檔案和電子證照。

項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并注冊(cè)安全生產(chǎn)管理人員和施工安全日志線上填寫(xiě)流程見(jiàn)關(guān)鍵崗位人員到崗履職操作指南（企業(yè)端）.pdf。

聯(lián)系人：李秉澤，聯(lián)系電話：0531-51705608。

濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2026年3月16日