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建設(shè)工程合同糾紛案件中的一個重要的爭議焦點是合同效力問題。司法實踐中，一方當(dāng)事人按照合同約定標準向另一方主張違約金時，另一方往往主張合同無效以期避免承擔(dān)高額的違約金；而當(dāng)合同約定的工程款結(jié)算方法明顯有利于一方時，另一方也常常主張施工合同無效以期避免不利的結(jié)算后果。因此，合同效力爭議對于雙方當(dāng)事人的利益影響重大。

實踐中大量的建設(shè)工程合同是通過招投標程序簽訂的，而招標投標法律法規(guī)對招投標程序做出了嚴格的規(guī)定，導(dǎo)致建設(shè)工程合同糾紛案件中當(dāng)事人主張合同無效的常見理由就是違反招投標法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。因而，有必要通過法律調(diào)研梳理歸納出招標投標法律法規(guī)中有關(guān)招投標違法導(dǎo)致中標無效和合同無效的情形，并通過判例調(diào)研實證分析出司法實踐中支持合同無效的情形。

通過對《招標投標法》及其實施條例有關(guān)招投標違法導(dǎo)致合同無效的情形進行了梳理分析，并以無訟網(wǎng)、北大法寶及裁判文書網(wǎng)為數(shù)據(jù)庫，對涉及招投標違法導(dǎo)致合同無效的案例進行了檢索，從中選取了最高法院和各地高院的終審案例，檢索結(jié)果（樣本案例）共計180件。

統(tǒng)計結(jié)果

（一）法律調(diào)研結(jié)果

依據(jù)《招標投標法》及其實施條例，并結(jié)合《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，因招投標行為違法可能導(dǎo)致合同無效的事由主要包括八種情形（見表1）。

（二）判例研究結(jié)果

對檢索結(jié)果180件樣本案例進行梳理后發(fā)現(xiàn)，從占比分布的情況看，上述八種無效情形中，因“應(yīng)招未招”和“先行進行實質(zhì)性談判”這兩種情形導(dǎo)致合同無效的占比最高（見圖1），而針對“在評標委員會推薦名單外自行確定中標人”的情形，并未搜索到相關(guān)案例，故下文不再討論該情形；從適用類別的情況看，僅適用于依法必須招標項目的無效情形有“先行進行實質(zhì)性談判”、“應(yīng)招未招”、“招標人泄密”這三種情形（見圖2），而適用于所有招標項目的無效情形有這四種情形（見圖3）。