四川省住建廳:關于開展2024年度全省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計及施工圖審查質量檢查的通知
各市(州)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門,相關單位、施工圖審查機構:
為進一步提升全省勘察設計及施工圖審查質量,壓實各方主體責任,強化建設工程質量源頭管控,根據(jù)《建設工程質量管理條例》《建設工程勘察設計管理條例》《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》等規(guī)章要求,我廳決定開展2024年度全省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計及施工圖審查質量檢查,現(xiàn)將具體事項通知如下。
一、檢查范圍
2023年1月1日至2024年7月31日期間,我省施工圖審查機構承接并通過審查后的房屋建筑和市政基礎設施工程項目。
二、檢查內容
(一)建設單位。是否為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件和真實、可靠原始資料;是否明示或暗示勘察設計單位,在勘察設計中違反法律法規(guī)和工程質量安全標準,降低工程質量;是否壓縮合理的勘察、設計、審查周期;是否提供不真實送審資料;是否使用未經(jīng)審查合格的施工圖設計文件,重大設計變更文件是否送原施工圖審查機構審查。
(二)勘察設計企業(yè)。承攬工程和企業(yè)資質范圍是否相符;是否執(zhí)行國家有關規(guī)定、標準規(guī)范和設計深度規(guī)定;是否依據(jù)項目批準文件和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制勘察、設計文件,無障礙設施設計是否完善;是否按超限高層建筑工程抗震設防審批、抗震設防專項審查意見進行勘察設計;是否按照民用建筑節(jié)能和綠色建筑強制性標準進行設計;是否擅自使用沒有國家技術標準又未經(jīng)審定通過的新技術、新材料;是否提供虛假成果資料。
(三)施工圖審查機構。是否超出范圍從事施工圖審查;是否對施工圖設計文件中工程強制性標準、地基基礎和主體結構安全、消防安全性、人防防護安全性實施審查;是否按規(guī)定對綠色建筑和建筑節(jié)能設計專篇實施審查;是否按規(guī)定出具審查意見告知書、施工圖審查合格書;出具審查合格書的施工圖設計文件,是否有違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準。
三、檢查方式
由我廳組織相關專家及工作人員對隨機抽查選中的工程項目技術資料及相關審批文件進行核查。
四、檢查時間及程序
2024年8月1日至10月31日,共分為6個階段。
(一)隨機抽查。我廳隨機抽取全省21個市(州)經(jīng)施工圖審查機構審查通過后的房屋建筑和市政基礎設施工程項目(超限高層建筑工程抗震設防審批項目抽取率不低于2023年度審批總量的10%)。其中成都市抽取10個項目,綿陽、德陽、樂山、瀘州、宜賓、南充、達州7個區(qū)域中心城市各抽取2個項目,其他市(州)各抽取1個項目,共計37個項目(附件1)。
(二)資料報送。被隨機選中的項目所在地市(州)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應及時告知建設單位、勘察設計企業(yè)、施工圖審查機構,相關單位按照《提交材料清單》(附件2)要求準備資料,統(tǒng)一由項目施工圖審查機構匯總后報至項目所在地市(州)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門。各市(州)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門須于7月31日前以正式文件報送至我廳勘察設計與科學技術處。
(三)集中檢查。2024年8月31日前,我廳組織相關專家及工作人員對工程項目技術資料及相關審批文件進行檢查,形成初步檢查結論,并反饋給各市(州)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門。
(四)企業(yè)申訴。針對專家檢查意見,由項目所在地市(州)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門通知項目建設單位、勘察設計企業(yè)、施工圖審查機構,相關單位對專家檢查意見有異議的,可在2024年9月15日前提交書面材料至我廳進行申訴。
(五)專家復核。2024年10月31日前,我廳再次組織相關專家對申訴材料進行復核,并形成最終檢查結論。
(六)通報處罰。檢查結束后,針對此次質量檢查情況進行全省通報,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和違反工程建設強制性標準的相關單位依法給予信用扣分等處理。
五、相關要求
(一)各市(州)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要高度重視,積極配合我廳有序推進檢查工作,及時告知并督促相關單位認真整改,待企業(yè)整改完成后,將整改情況反饋至我廳勘察設計與科學技術處。
(二)各市(州)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應按照我廳《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施施工圖審查管理工作的通知》(川建行規(guī)〔2020〕15號)要求,參照省廳的檢查模式,在今年內自行開展市級層面的勘察設計及施工圖審查質量檢查,各地檢查房屋建筑和市政基礎設施項目數(shù)量不少于20個且對本地開展施工圖審查業(yè)務的機構實現(xiàn)全覆蓋。具體抽查項目名單應告知項目的建設單位、勘察設計單位和施工圖審查機構,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)輕重,對施工圖審查機構、勘察設計單位及相關人員依法給予信用扣分等處理。各地應于2024年12月31日前將檢查情況總結報送我廳勘察設計與科學技術處。
(三)受檢項目涉及的建設單位、勘察設計企業(yè)、施工圖審查機構應秉承實事求是、誠實信用原則,及時準備相關材料,積極配合相關部門的檢查工作。本次檢查以各市(州)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門正式提交我廳的質量檢查材料為依據(jù),各方責任主體應完整提交質量檢查材料(詳見附件2),因材料提交不全、不及時影響檢查結果的,由相關責任主體自行承擔后果。
附件:1.房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計及施工圖審查質量檢查抽查項目清單
2.房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計及施工圖審查質量檢查提交材料清單
四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2024年7月22日
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