廣東省住建廳:廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旆课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程類專業(yè)專家入庫終審標(biāo)準(zhǔn)
各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,廣州、佛山、惠州、東莞市交通運(yùn)輸局,廣州、深圳、佛山、東莞市水務(wù)局,廣州、佛山、東莞市城市管理和綜合執(zhí)法局,廣州市林業(yè)和園林局,佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,各有關(guān)單位:
為規(guī)范廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)熘袣w口省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳管理專業(yè)的專家入庫、專業(yè)變更、續(xù)聘的審核工作,根據(jù)《廣東省綜合評標(biāo)評審專家和評標(biāo)評審專家?guī)旃芾磙k法》(粵府辦〔2020〕1號)等有關(guān)文件規(guī)定,我廳制定了《廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旆课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程類專業(yè)專家入庫終審標(biāo)準(zhǔn)》。2024年8月1日起,廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)熘袣w口我廳管理專業(yè)評標(biāo)評審專家的入庫審核適用本標(biāo)準(zhǔn)。
特此通知。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年6月14日
廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旆课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程類專業(yè)專家入庫終審標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為規(guī)范廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)熘袣w口省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳管理專業(yè)的專家入庫、專業(yè)變更、續(xù)聘的審核工作,細(xì)化明確房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程類評標(biāo)評審專家入庫終審標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化評標(biāo)專家管理,提高專家評標(biāo)質(zhì)量,支持招標(biāo)人組建與招標(biāo)內(nèi)容、項目特點匹配的評標(biāo)委員會,更好發(fā)揮專家的決策支撐作用,根據(jù)《廣東省綜合評標(biāo)評審專家和評標(biāo)評審專家?guī)旃芾磙k法》(粵府辦〔2020〕1號)等有關(guān)文件規(guī)定,制定本終審標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)欤ê喎Q省專家?guī)欤┲袑儆诜课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程(簡稱房屋市政工程)類的評標(biāo)評審專業(yè)進(jìn)行歸口管理。省專家?guī)鞖w口省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳管理專業(yè)的專家入庫、專業(yè)變更、續(xù)聘的終審,適用本終審標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 入選省專家?guī)斓姆课菔姓こ填愒u標(biāo)評審專家,應(yīng)具備“從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年并且具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平”。
前款所稱“從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作”,是指從事房屋市政工程領(lǐng)域相關(guān)工作,具體指就職于具有勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工資質(zhì)的單位,按有關(guān)規(guī)定開展施工圖審查、工程造價咨詢等業(yè)務(wù)的單位,房屋市政工程項目的建設(shè)單位、代建單位,或者參與房屋市政工程項目建設(shè)管理的財政投資評審中心等相關(guān)業(yè)務(wù)單位,并具體從事房屋市政工程項目技術(shù)或管理等相關(guān)工作。“從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年”,是指從事房屋市政工程領(lǐng)域相關(guān)工作滿8年,且原則上入庫、評標(biāo)專業(yè)變更、續(xù)聘申請年度的近3年應(yīng)有從事相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)歷。
第四條 省綜合評標(biāo)評審專家?guī)熘蟹课菔姓こ填愒u標(biāo)評審專業(yè)有勘察、設(shè)計、監(jiān)理、工程造價、工程施工等5個一級類別,一級類別下分若干個二級類別,二級類別下再分若干個三級類別(具體以省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)為準(zhǔn))。一名申請人原則上只能申請同一一級類別下的若干三級類別評標(biāo)評審專業(yè)。
第五條 申請人提交的專業(yè)技術(shù)職稱或工程建設(shè)行業(yè)相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)資格證書等專業(yè)技術(shù)能力證明材料所載或指向?qū)I(yè),應(yīng)與所申請專業(yè)相一致或密切相關(guān)。
第六條 從事勘察、設(shè)計或施工圖設(shè)計文件審查工作的可以申請勘察、設(shè)計類評標(biāo)評審專業(yè)。從事工程施工現(xiàn)場生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、技術(shù)、監(jiān)理等管理工作的可以申請工程施工、監(jiān)理類評標(biāo)評審專業(yè)。從事工程造價工作的可以申請工程造價類評標(biāo)評審專業(yè)。
第七條 申請人提交的相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷證明材料,應(yīng)能真實有效的反映申請人從事相關(guān)領(lǐng)域工作。從業(yè)經(jīng)歷證明材料主要包括:
(一)勞動(聘用)合同、職務(wù)任命書(如有)等勞動關(guān)系證明材料。勞動(聘任)關(guān)系證明材料原則上要有就職單位與申請人的簽字蓋章、工作崗位(或工作內(nèi)容)和工作期限等內(nèi)容。在現(xiàn)就職單位從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作不足8年的,還需提供與過往就職單位的勞動(聘任)關(guān)系證明材料。
(二)社保繳費(fèi)證明。社保繳費(fèi)證明所載的繳費(fèi)年限、時間段需與申請者在相關(guān)業(yè)務(wù)單位從事所申請專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域工作年限、時間保持一致或符合相關(guān)規(guī)定。因退休等原因不需繳納社保的,提供退休證明等合理合法解釋材料。社保費(fèi)用繳納單位、就職單位、執(zhí)業(yè)資格注冊單位存在不一致的,提供合法合理解釋材料。
(三)就職單位具備從事相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)資格的證明材料。具體指就職單位的資質(zhì)證書、名錄備案證書(僅限施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu))或營業(yè)執(zhí)照等。在現(xiàn)就職單位從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作不足8年的,需提供過往相應(yīng)就職單位具備從事相關(guān)業(yè)務(wù)資格的證明材料。就職單位從事相關(guān)業(yè)務(wù)工作無資質(zhì)資格要求的,如工程造價咨詢企業(yè)、作為項目建設(shè)單位的其他單位,可提供營業(yè)執(zhí)照。就職單位是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的可不用提供。
第八條 申請人提交的工程建設(shè)項目業(yè)績證明材料,應(yīng)與所申請的評標(biāo)評審專業(yè)內(nèi)容密切相關(guān),有體現(xiàn)工程規(guī)模(如工程造價、面積、高度、跨度、結(jié)構(gòu)形式、管徑、道路長度、隧道長度、管線長度、處理能力等)的數(shù)據(jù),能真實有效的反映申請者從事相關(guān)領(lǐng)域工作和證明申請者具有較高的專業(yè)能力水平。鼓勵申請人提交超過最低要求的業(yè)績證明材料。
我省施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)的審查人員,其條件和審查專業(yè)已按《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》審核并進(jìn)行名單公布,具備較高的專業(yè)技術(shù)水平和實踐業(yè)績,申請與其開展施工圖設(shè)計文件審查專業(yè)密切相關(guān)的勘察、設(shè)計類評標(biāo)評審專業(yè)的,不需提供業(yè)績證明材料。
第九條 申請勘察類專業(yè)的,所提交工程建設(shè)項目業(yè)績證明材料原則上應(yīng)能證明申請人以勘察單位項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或相應(yīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人等負(fù)責(zé)人身份,參與不少于4項勘察合同金額50萬元(或2項勘察合同金額100萬元)以上工程建設(shè)項目的工程勘察或勘察管理。業(yè)績證明材料主要包括:勘察合同(有項目名稱、合同金額、合同雙方簽字蓋章等)、項目管理架構(gòu)設(shè)置文件(或相關(guān)任命書)、建筑工程施工許可證(或開工報告,下同)、勘察成果主要頁(需有申請人的簽字蓋章)、施工圖審查合格書等。
第十條 申請設(shè)計類專業(yè)的,所提交工程建設(shè)項目業(yè)績證明材料原則上應(yīng)能證明申請人以設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或相應(yīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人等負(fù)責(zé)人身份,參與不少于4項設(shè)計合同金額50萬元(或2項設(shè)計合同金額100萬元)以上工程建設(shè)項目的工程設(shè)計或設(shè)計管理。業(yè)績證明材料主要包括:設(shè)計合同、項目管理架構(gòu)設(shè)置文件(或相關(guān)任命書)、建筑工程施工許可證、設(shè)計成果主要頁(需有申請人的簽字蓋章)、施工圖審查合格書等。
第十一條 申請監(jiān)理類專業(yè)的,所提交工程建設(shè)項目業(yè)績證明材料原則上應(yīng)能證明申請人以監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人(項目總監(jiān)理工程師)、總監(jiān)理工程師代表、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人身份,全程參與不少于4項監(jiān)理合同金額50萬元(或2項監(jiān)理合同金額100萬元)以上工程建設(shè)項目的工程監(jiān)理或建設(shè)管理。業(yè)績證明材料主要包括:監(jiān)理合同、建筑工程施工許可證、項目管理架構(gòu)設(shè)置文件(或相關(guān)任命書)、監(jiān)理成果文件主要頁(需有申請人的簽字)、竣工驗收報告等。
第十二條 申請工程造價類專業(yè)的,所提交工程建設(shè)項目業(yè)績證明材料原則上應(yīng)能證明申請人以工程造價咨詢單位、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、財政投資評審中心等單位的項目造價負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)造價負(fù)責(zé)人等負(fù)責(zé)人身份,參與不少于4項工程造價編制(或?qū)徍耍┙痤~5000千萬元(或2項工程造價編制(或?qū)徍耍┙痤~1億元)以上工程建設(shè)項目的工程造價編制、審核。業(yè)績證明材料主要包括:工程造價服務(wù)合同或相關(guān)工程造價編審委托(申請)文件(自行編制免提供)、項目管理架構(gòu)設(shè)置文件或任命書(如有)、造價成果主要頁(概算報告、預(yù)算報告、招標(biāo)控制價文件、工程竣工結(jié)算報告等,需有申請人的簽字蓋章及編審金額)等。
第十三條 申請工程施工類專業(yè)的,所提交工程建設(shè)項目業(yè)績證明材料原則上應(yīng)能證明申請人以施工單位的項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目質(zhì)量負(fù)責(zé)人、項目安全負(fù)責(zé)人等負(fù)責(zé)人身份,或者建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人身份,全程參與不少于4項施工合同金額2000萬元(或2項施工合同金額5000萬元)以上工程建設(shè)項目工程施工或建設(shè)管理。業(yè)績證明材料主要包括:建筑工程施工許可證、項目管理架構(gòu)設(shè)置文件(或相關(guān)任命書)、竣工驗收報告等。
第十四條 存在以下情形的,申請人提交工程建設(shè)項目業(yè)績證明材料可按如下要求調(diào)整:
(一)申請人的業(yè)績項目獲得國家級行政主管部門或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(指國家部委指導(dǎo)的協(xié)會)、省級相關(guān)行政部門頒發(fā)的科技、質(zhì)量、安全、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、工程造價、工程施工類獎項的,工程建設(shè)項目業(yè)績證明可以只提供該獲獎項目業(yè)績。
(二)申請人取得國家不分級別或一級注冊執(zhí)業(yè)資格8年以上,或副高級專業(yè)技術(shù)職稱8年以上、正高級專業(yè)技術(shù)職稱的,可只提供一項相關(guān)專業(yè)的工程建設(shè)項目業(yè)績證明。
(三)申請人從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿15年并任勘察、設(shè)計、監(jiān)理、建筑業(yè)企業(yè)(施工勞務(wù)資質(zhì)除外)的技術(shù)負(fù)責(zé)人兩年以上的,工程建設(shè)項目業(yè)績證明可調(diào)整為提供以企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人身份開展工程項目建設(shè)管理活動的證明材料(不少于3項建設(shè)工程)、對應(yīng)項目建筑工程施工許可證、企業(yè)資質(zhì)證書(證明任企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)。
第十五條 鼓勵申請人在申請時一并提供其他能證明自身專業(yè)能力的工程項目獲獎、個人獲獎、科研成果、著作譯著、發(fā)明專利、主持科技計劃項目、參與編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等獎項榮譽(yù)成績證明資料。
第十六條 申請人提交的專業(yè)技術(shù)能力、從業(yè)經(jīng)歷、工程建設(shè)項目業(yè)績證明材料不滿足本終審標(biāo)準(zhǔn)第三至第十四條要求的,存在其他不滿足入選省專家?guī)旎緱l件或者被依法依規(guī)取消專家資格、禁止入庫情形的,其省專家?guī)烊霂鞂徍瞬挥柰ㄟ^。
第十七條 本終審標(biāo)準(zhǔn)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳解釋。
(來源:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng))
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