淺談樁基工程造價爭議的處理
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,建筑技術(shù)的日益更新,樁基工程費占整個建安工程費中的比重越來越大。據(jù)非權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計,近五年來在所有竣工工程中有約80%的工程采用了樁基礎,在采用樁基礎的工程中,樁基部分工程造價占了該工程的主體結(jié)構(gòu)部分(即不含維護結(jié)構(gòu)、裝修及安裝部分)造價的20%。在建設過程中樁的類型多種多樣,施工工藝也各有不同。樁基工程結(jié)算過程中經(jīng)常會出現(xiàn)爭議,給結(jié)算帶來不少困難。我們對樁基工程結(jié)算中容易發(fā)生爭議情況進行分析,歸納起來主要包括以下幾點:
1、施工場地的“三通一平”費用
樁基工程施工是最先開始的工作,若此時現(xiàn)場的“三通一平”尚不完全具備,比如場地的平整、硬化、河塘回填等未處理完全,為了搶工期,在沒有約定明確情況下,建設單位默許樁基單位先行進場施工,干完再講,事后坐下來算帳。如果施工過程發(fā)生為保證施工機械進退場修建的臨時道路,或者為運輸樁基施工產(chǎn)生的泥漿、土方進行場地處理,結(jié)算時爭議就會產(chǎn)生。此種情況建議在招標時根據(jù)現(xiàn)場情況在編制清單時充分考慮并列項?;蛘呓ㄔO單位在施工前先行處理現(xiàn)場“三通一平”,以具備樁基單位的施工條件。這樣就可以盡可能避免額外增加工程造價及結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。
2、樁基施工中因為質(zhì)量問題造成的基礎處理發(fā)生的費用
土建施工單位都是在樁基工程完成后才進場,對樁基礎的施工質(zhì)量情況是不了解的,特別是對樁基施工單位是否按設計及規(guī)范要求施工的情況掌握不夠,經(jīng)常會出現(xiàn)截樁(不按規(guī)定多留和超灌的要截斷)、接樁(樁頂標高沒有控制好或者上部浮槳嚴重使得必須打掉用鋼筋砼接長)以及由于樁基偏位造成基礎變更等遺留問題需要后進場的土建施工的單位來解決,各方會因為對質(zhì)量問題產(chǎn)生的責任不明確而爭執(zhí)。此時應該由通過“六方會審”的辦法(建設單位、總包單位、專業(yè)分包單位(或建設單位指定分包單位)、監(jiān)理單位、地勘單位、設計單位)分清責任,再按責任的大小由前面三家協(xié)商確定承擔費用。
3、空鉆部分費用的控制
樁基空鉆是樁基施工中不可避免的,這部分費用現(xiàn)行的方法是:預制類樁按送樁工程量計算、現(xiàn)澆類樁只計空孔部分的人工和機械費用。這樣計算不是不可以,只是在工程量的確定上不易把握,有的施工單位對在施工過程中為了增加工程量,想方設法多計空孔。那么如何解決這個問題?原則是必須弄清設計樁頂標高與自然地面的關系。設計樁頂標高是室內(nèi)地面±0.00標高到樁頂標高(注意不是樁承臺底的標高),而樁基施工一般是從自然地面開始計算的。自然地面如果與設計室外地面標高不一致,空鉆樁長的長度就會由此變化而變化,這對計算設計樁長不會帶來影響。所以關于空孔部分的計算應明確界定為“設計樁頂標高至室外自然地面之間的高度”。注意:不是至設計室外地面的標高(設計室外地面高度是工程竣工時按設計要求必須達到的標高,但工程在樁基施工時只能在原始的自然地面上進行),這就要求樁基工程施工前建設單位要給出自然地面標高?;蛘哂墒┕し酵ㄟ^繪制開工前的自然地面狀況由建設方簽證認可,作為今后計算樁基空孔工程量的依據(jù)。
如果基礎深度較深,在自然地面施工樁基工程,空鉆費用會占整個樁基工程比重較大,在這種情況下如果條件允許可優(yōu)先考慮先進行土方開挖工程,在土方降到一定程度再進行樁基施工,可有效的減少樁基空鉆施工。
4、樁基施工過程中處理障礙物造成的處理費用
樁基施工過程中經(jīng)常遇到障礙物,需要進行處理。一般樁基工程清單編制時沒有考慮這種情況的出現(xiàn),如果在發(fā)生此種情況時沒有及時確定處理障礙物的方式和費用結(jié)算方式,結(jié)算時就會產(chǎn)生分歧。此種情況建議在清除障礙物過程解決,包括確定方案、記錄處理過程、明確費用計算方式和承擔方。
5、支護樁樁頂標高的確定
在我們以往的結(jié)算過程中會出現(xiàn)送審的支護樁樁頂標高與實際標高標高不一致的情況。主要是因為實際在施工過程中,支護樁樁頂標高會隨著場地地坪標高變化而變化。施工單位送審結(jié)算中樁頂標高只按圖紙標高上報,沒考慮實際情況。結(jié)算時需要根據(jù)施工合同并根據(jù)實際情況進行結(jié)算,注意樁頂標高的準確性。
6、樁基工程底標高的確定
端承樁工程一般在設計中會注明樁底標高和入巖深度,由于地質(zhì)條件的不均衡,實際施工時達到入巖深度時的樁底標高與設計標高會有偏差。施工單位在上報結(jié)算時往往會按可計算的樁基長度長的情況上報。結(jié)算審核時應根據(jù)施工合同結(jié)合成樁記錄樁底標高的審核。
最后總結(jié)
總之,只要我們在項目的建設過程中能做到依法合規(guī),再有一個好的管理辦法,在施工過程中各方能經(jīng)常溝通、協(xié)調(diào)并且采取一些積極有效的措施,那么防止和化解在樁基結(jié)算中產(chǎn)生的造價糾紛就不再是經(jīng)常困擾我們的問題了。
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