招投標(biāo)和政府采購(gòu)的區(qū)別
在不熟悉招投標(biāo)和政府采購(gòu)的情況下,我們經(jīng)常將兩者混為一談,對(duì)于那么怎么區(qū)分招投標(biāo)和政府采購(gòu)呢?以下是一些兩者的區(qū)別,希望能對(duì)了解招投標(biāo)和政府采購(gòu)有所作用。
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不一樣。政府采購(gòu)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是財(cái)政部,而工程招投標(biāo)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)則是發(fā)改委;
2、采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)不一樣。政府采購(gòu)按預(yù)算隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府或授權(quán)部門(mén)制定并頒布;而招投標(biāo)則是由國(guó)家發(fā)改委和相關(guān)部門(mén)共同制定,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布;
3、采購(gòu)的代理機(jī)構(gòu)不一樣。政府采購(gòu)是集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合;而工程招投標(biāo)是采取分散模式;
4、采購(gòu)的方式不一樣。政府采購(gòu)法有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)五種采購(gòu)方式。而招投標(biāo)法有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和不招標(biāo)三種方式;
5、法律責(zé)任不一樣。政府采購(gòu)法屬于行政范疇,規(guī)范的是政府機(jī)關(guān)單位如何管理規(guī)范采購(gòu)行為,強(qiáng)調(diào)行政責(zé)任;而招標(biāo)投標(biāo)法屬于民法,經(jīng)濟(jì)法的范疇,是一種民事行為,強(qiáng)調(diào)的是民事責(zé)任;
6、規(guī)范主體不一樣。政府采購(gòu)法規(guī)范的主體是各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)范的主體無(wú)限制,凡是在我國(guó)境內(nèi)的任何主體進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
招投標(biāo)和政府采購(gòu)各有各的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),兩者有深度聯(lián)系但是又不完全等同。結(jié)合具體情況具體實(shí)際選擇適用采購(gòu)法,將受益最大化。
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