住建廳發(fā)文：建設(shè)單位應(yīng)在申請(qǐng)開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查前支付不少于70%的安措費(fèi)，11月22日起施行

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)我省建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用管理的通知

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為加強(qiáng)我省建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用管理，保障和改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，根據(jù)《建筑法》《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱“安措費(fèi)”）的使用管理通知如下：

一、本通知所指安措費(fèi)按照《湖南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法（2020版）》中有關(guān)建筑工程綠色施工安全防護(hù)措施項(xiàng)目費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、招投標(biāo)時(shí)，安措費(fèi)應(yīng)按照我省建設(shè)工程相關(guān)計(jì)價(jià)辦法有關(guān)規(guī)定計(jì)算，對(duì)綠色施工、安全防護(hù)措施有其他要求的特殊工程，所發(fā)生費(fèi)用應(yīng)按相關(guān)規(guī)定計(jì)入。  

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐G色施工、安全防護(hù)的相關(guān)政策規(guī)定以及工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求等制定相應(yīng)的綠色施工、安全防護(hù)措施。

三、建設(shè)工程施工合同應(yīng)單獨(dú)注明安措費(fèi)金額。合同工期兩年以內(nèi)（含兩年）的工程，建設(shè)單位應(yīng)在申請(qǐng)開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查前將安措費(fèi)一次性支付到位；對(duì)于合同工期兩年以上的工程，建設(shè)單位應(yīng)在申請(qǐng)開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查前支付不少于70%的安措費(fèi)，開(kāi)工滿兩年前將剩余安措費(fèi)全部支付到位。

四、施工單位應(yīng)設(shè)立安措費(fèi)專(zhuān)用賬戶，建立由建設(shè)單位（或受其委托的單位）、施工單位共同管理的制度，確保安措費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，不挪作他用。

建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)足額支付安措費(fèi)，督促施工單位落實(shí)綠色施工、安全防護(hù)等措施。

施工單位應(yīng)加強(qiáng)安措費(fèi)管理，每月對(duì)在建項(xiàng)目開(kāi)展一次安措費(fèi)使用情況及施工現(xiàn)場(chǎng)綠色施工、安全防護(hù)等措施落實(shí)情況的檢查，確保投入到位、措施到位。

監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目安措費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查并督促施工單位按要求投入、使用安措費(fèi)。

五、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在開(kāi)展工程項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)核查建設(shè)單位安措費(fèi)支付金額及相關(guān)憑證。日常監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安措費(fèi)支付及使用情況的檢查，具體包括：建設(shè)單位是否按規(guī)定將當(dāng)期安措費(fèi)支付到專(zhuān)用賬戶，施工單位是否制定項(xiàng)目安措費(fèi)使用計(jì)劃并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施，施工、監(jiān)理單位是否對(duì)項(xiàng)目安措費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查并督促項(xiàng)目部按要求使用安措費(fèi)。

六、對(duì)建設(shè)單位不按規(guī)定將安措費(fèi)支付到專(zhuān)用賬戶，施工單位未制定項(xiàng)目安措費(fèi)使用計(jì)劃并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施，施工、監(jiān)理單位未檢查督促項(xiàng)目部按要求使用安措費(fèi)的，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期整改，逾期未整改的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰和信用懲戒。

七、鼓勵(lì)建設(shè)單位建立綠色施工、安全防護(hù)措施激勵(lì)機(jī)制，對(duì)綠色施工及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作突出的施工單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在施工合同文件中予以約定。

本通知自2022年11月22日起施行，有效期至2027年11月21日止。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年11月7日