住建局:項目經(jīng)理每月帶班時間不得少于80%,大齡從業(yè)人員不得從事這類施工作業(yè)!
住建局:項目經(jīng)理每月帶班時間不得少于80%,大齡從業(yè)人員不得從事這類施工作業(yè)!
10月18日,濟南市住建局發(fā)布《關(guān)于做好項目管理人員實名制管理工作的通知》,明確:
1.將施工合同價400萬元以上的房屋建筑和燃氣、供熱工程,項目班子主要管理人員(施工單位項目經(jīng)理、安全員,監(jiān)理單位項目總監(jiān))及勞務(wù)人員全部納入平臺管理,對項目經(jīng)理和項目總監(jiān)進行身份認證和考勤管理。
項目主要管理人員每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。
施工單位項目主要管理人員每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。
項目總監(jiān)擔(dān)任一個工程項目總監(jiān)時,每月在項目現(xiàn)場出勤不少于21天;同時擔(dān)任兩個工程項目總監(jiān)時,每月每個項目出勤不少于11天;同時擔(dān)任三個工程項目總監(jiān)時,每月每個項目出勤不少于7天;兼任兩個及以上項目總監(jiān)時,每個項目必須配備總監(jiān)代表進駐施工現(xiàn)場。
2.項目經(jīng)理、總監(jiān)一般不得變更,特殊情況需要變更的,需經(jīng)建設(shè)單位同意,報主管部門后,將變更原因及批準(zhǔn)的變更申請上傳實名制系統(tǒng)。
3.項目經(jīng)理、總監(jiān)應(yīng)嚴格履行崗位責(zé)任,應(yīng)當(dāng)由項目經(jīng)理、總監(jiān)本人簽字的文件資料,不得由其他人員代簽。嚴格禁止各方主體單位自有員工以外人員以相關(guān)責(zé)任單位名義參與項目管理。
4.對不具備相關(guān)勞動能力的用工人員禁止從事建筑施工作業(yè)。大齡從業(yè)人員不宜從事高危險性、高風(fēng)險性崗位。
5.將項目經(jīng)理、總監(jiān)實名制考勤作為重點工作,將實名制管理情況、現(xiàn)場管理人員到崗履責(zé)情況及從業(yè)人員職業(yè)健康管理情況等列入現(xiàn)場檢查內(nèi)容。
5.對未進行實名制管理和違反本通知用工管理規(guī)定的企業(yè),責(zé)令整改,對拒不整改或逾期未整改完成的,予以通報,記入企業(yè)不良行為;對違規(guī)用工導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的,依法嚴肅從重處理。
附原文:
關(guān)于做好項目管理人員實名制管理工作的通知
各區(qū)縣住建局、濟南高新區(qū)管委會建設(shè)管理部、市南部山區(qū)規(guī)劃發(fā)展局、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)管理部、萊蕪高新區(qū)管委會建設(shè)管理部,各有關(guān)單位:
為嚴格落實項目參建主體責(zé)任,規(guī)范建筑市場秩序,強化施工現(xiàn)場管理人員盡職履約,按照《注冊建造師管理規(guī)定》《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》《建筑工人實名制管理辦法(試行)》及《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步做好房屋建筑和市政工程領(lǐng)域?qū)嵜乒芾淼扔嘘P(guān)工作的通知》《濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強施工現(xiàn)場建筑工人實名制管理的通知》(濟建建管字〔2021〕28號)等相關(guān)文件規(guī)定,壓實各方主體責(zé)任,重點解決近期我市工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場實名制管理存在的問題,加強大齡從業(yè)人員健康安全保障,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、壓實主體責(zé)任
(一)落實實名制管理制度。依托“濟南市建筑業(yè)農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺”,將施工合同價400萬元以上的房屋建筑和燃氣、供熱工程,項目班子主要管理人員(施工單位項目經(jīng)理、安全員,監(jiān)理單位項目總監(jiān))及勞務(wù)人員全部納入“濟南市建筑業(yè)農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺”管理,按照《建筑施工企業(yè)負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕111號)規(guī)定,對項目經(jīng)理和項目總監(jiān)進行身份認證和考勤管理,項目主要管理人員每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。施工單位項目主要管理人員每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。監(jiān)理單位項目總監(jiān)擔(dān)任一個工程項目總監(jiān)時,每月在項目現(xiàn)場出勤不少于21天;同時擔(dān)任兩個工程項目總監(jiān)時,每月每個項目出勤不少于11天;同時擔(dān)任三個工程項目總監(jiān)時,每月每個項目出勤不少于7天;兼任兩個及以上項目總監(jiān)時,每個項目必須配備總監(jiān)代表進駐施工現(xiàn)場。
(二)加強人員變更管理。施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位項目總監(jiān)一般不得變更,特殊情況需要變更的,需經(jīng)建設(shè)單位同意,按照相關(guān)規(guī)定報各級建設(shè)行政主管部門后,將變更原因及批準(zhǔn)的變更申請上傳實名制系統(tǒng)。
(三)規(guī)范合同履約行為。施工單位、監(jiān)理單位要按照法律法規(guī)要求,落實主體責(zé)任,規(guī)范合同履約行為。項目經(jīng)理、總監(jiān)應(yīng)嚴格履行崗位責(zé)任,應(yīng)當(dāng)由項目經(jīng)理、總監(jiān)本人簽字的文件資料,不得由其他人員代簽。嚴格禁止各方主體單位自有員工以外人員以相關(guān)責(zé)任單位名義參與項目管理。
二、加強用工管理
按照《中華人民共和國勞動法》《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》,結(jié)合建筑施工作業(yè)崗位特點,對不具備相關(guān)勞動能力的用工人員禁止從事建筑施工作業(yè)。工程建設(shè)項目應(yīng)做好施工現(xiàn)場從業(yè)人員職業(yè)健康管理,根據(jù)項目具體情況合理安排工作崗位,大齡從業(yè)人員不宜從事高危險性、高風(fēng)險性崗位。
三、嚴格督導(dǎo)考核
(一)項目負責(zé)人實名制管理是規(guī)范建筑市場秩序,保障工程質(zhì)量和安全的一項重要舉措,各級建設(shè)行政主管部門要高度重視,將項目經(jīng)理、項目總監(jiān)實名制考勤作為重點工作,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,明確工作目標(biāo),完善管理機制,保障任務(wù)落地。
(二)市、區(qū)縣兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將實名制管理情況、現(xiàn)場管理人員到崗履責(zé)情況及從業(yè)人員職業(yè)健康管理情況等列入現(xiàn)場檢查內(nèi)容,對項目經(jīng)理、項目總監(jiān)未履行義務(wù)、擅自變更的,依據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》等法律法規(guī)予以行政處罰依法、實施信用管理。
(三)對未進行實名制管理和違反本通知用工管理規(guī)定的企業(yè),責(zé)令整改,對拒不整改或逾期未整改完成的,對用人單位予以通報,記入企業(yè)不良行為;對違規(guī)用工導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的,依法嚴肅從重處理。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。
濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年10月18日
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