住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)

部2021年政務(wù)公開工作要點的通知

部機關(guān)各單位、直屬各單位：

　　《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2021年政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2021年6月24日

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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2021年政務(wù)公開工作要點

　　2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)公開工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心，深化政務(wù)公開工作，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

　　一、緊扣“十四五”開局深化政務(wù)公開

　　（一）主動公開住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)規(guī)劃。做好“十四五”城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承、建筑業(yè)和勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展、建筑節(jié)能和綠色建筑等有關(guān)規(guī)劃的公開。做好農(nóng)村危房改造等歷史資料的整理和主動公開工作。（建筑市場監(jiān)管司、村鎮(zhèn)建設(shè)司、工程質(zhì)量安全監(jiān)管司、建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┳龊帽O(jiān)管執(zhí)法信息公開。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則，加強執(zhí)法信息公開工作，一視同仁公正監(jiān)管，營造誠信守法的市場環(huán)境，有效維護人民群眾利益。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度，對行政處罰、行政檢查、行政許可等執(zhí)法行為的基本信息、結(jié)果信息進行公示，規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式，保障行政相對人和社會公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（各有關(guān)司局負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┳龊秘斦畔⒐_。穩(wěn)步擴大預(yù)決算公開范圍，推進部本級及部屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報表公開。做好部集中采購實施情況公開。（計劃財務(wù)與外事司負(fù)責(zé)）

　　（四）做好常態(tài)化疫情防控信息公開。準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，嚴(yán)格落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新冠肺炎疫情常態(tài)化防控各項工作要求。（各有關(guān)司局負(fù)責(zé)）

　　二、緊扣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點任務(wù)深化政務(wù)公開

　?。ㄒ唬├^續(xù)加強重要政策發(fā)布解讀。

　　1.圍繞實施城市更新行動，做好政策發(fā)布解讀。

　　積極做好城市更新相關(guān)政策措施解讀，推動人居環(huán)境質(zhì)量提升。強化歷史文化保護，塑造城市風(fēng)貌，通報有關(guān)情況。加強居住社區(qū)建設(shè)，督促指導(dǎo)各地做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)任務(wù)完成情況的公開。做好新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范和城市內(nèi)澇治理相關(guān)政策解讀，宣傳可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。不斷加強城市公共衛(wèi)生和環(huán)境綜合治理，做好垃圾分類和減量化、資源化政務(wù)信息公開。（建筑節(jié)能與科技司、城市建設(shè)司負(fù)責(zé)）

　　2.圍繞穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制方案、完善住房保障體系，做好政策發(fā)布解讀。

　　堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，落實城市主體責(zé)任，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。加強保障性租賃住房政策文件解讀，宣傳可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。深化住房保障相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開。及時發(fā)布住房公積金年度報告，全面披露住房公積金業(yè)務(wù)運行情況，主動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點、焦點問題。（房地產(chǎn)市場監(jiān)管司、住房保障司、住房公積金監(jiān)管司負(fù)責(zé)）

　　3.圍繞推進韌性城市建設(shè)，做好政策發(fā)布解讀。

　　加快建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺，及時公布相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好政策解讀，推進城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。完善城市綜合管理服務(wù)評價體系，指導(dǎo)各地加強城市網(wǎng)格化管理，推動城市管理進社區(qū)。開展市容環(huán)境整治專項活動，指導(dǎo)各地及時做好輿論宣傳引導(dǎo)，回應(yīng)群眾關(guān)切。深入實施城市建設(shè)安全整治三年行動，及時通報各地整治行動進展情況，提升城市安全韌性。（城市管理監(jiān)督局、工程質(zhì)量安全監(jiān)管司負(fù)責(zé)）

　　4.圍繞實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，做好政策發(fā)布解讀。

　　加強縣城綠色低碳建設(shè)，加快農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，做好政策解讀。加強宣傳引導(dǎo)，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等農(nóng)房建設(shè)方式。因地制宜推進水沖式廁所入室，提升農(nóng)房現(xiàn)代化水平。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切。加大農(nóng)村垃圾污水治理力度，及時總結(jié)推廣地方經(jīng)驗，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。（村鎮(zhèn)建設(shè)司負(fù)責(zé)）

　　5.圍繞建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做好政策發(fā)布解讀。

　　做好推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展政策信息發(fā)布，及時公布智能建造創(chuàng)新服務(wù)案例。多渠道做好裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)體系政策解讀，大力推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。深入實施綠色建筑創(chuàng)建行動。落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，持續(xù)開展建筑施工安全專項整治，提高政策解讀針對性和傳播力，堅決遏制重特大事故。（建筑市場監(jiān)管司、標(biāo)準(zhǔn)定額司、工程質(zhì)量安全監(jiān)管司負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┎粩喔倪M政策解讀工作方式。認(rèn)真落實政策解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署工作機制，更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀，全面提升解讀工作質(zhì)量。充分運用新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、簡明問答、圖表圖解、案例說明等多種方式，對涉及群眾切身利益、影響市場預(yù)期等重要政策，及時準(zhǔn)確傳遞政策意圖，減少誤解猜疑，穩(wěn)定預(yù)期。要加強政策咨詢服務(wù)，積極解答地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和企業(yè)、群眾的咨詢，助力營商環(huán)境持續(xù)改善。做好與國務(wù)院政策問答平臺協(xié)同聯(lián)動、對接共享，增強政策解讀效果。（各有關(guān)司局負(fù)責(zé)）  

　　（三）切實增強回應(yīng)關(guān)切效果。緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)輿情背后的實際問題，以解決問題的具體措施實質(zhì)性回應(yīng)社會關(guān)切。加強輿情回應(yīng)臺賬管理，認(rèn)真核查已作出的承諾落實及公開情況，切實維護政府公信力。密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、農(nóng)民工工資拖欠、房屋質(zhì)量、住房安全等方面的輿情并及時作出回應(yīng)，助力防范化解重大風(fēng)險。制定網(wǎng)上建議留言辦理規(guī)范，明確辦理職責(zé)，規(guī)范工作流程，促進網(wǎng)上建議留言及時有效辦理。（辦公廳、住房保障司、房地產(chǎn)市場監(jiān)管司、建筑市場監(jiān)管司、工程質(zhì)量安全監(jiān)管司、村鎮(zhèn)建設(shè)司等負(fù)責(zé)）

　　三、緊扣強基礎(chǔ)抓基層深化政務(wù)公開

　?。ㄒ唬┳龊谜?wù)信息管理工作。對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)國家正式版本，更新部門戶網(wǎng)站行政法規(guī)文本。全面推進規(guī)章集中統(tǒng)一公開，2021年底前將我部現(xiàn)行有效規(guī)章在部門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開，方便公眾查詢使用。（法規(guī)司負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┩晟普?wù)公開平臺。加快部門戶網(wǎng)站改版有關(guān)工作，推進部門戶網(wǎng)站集約化建設(shè)，推動公開、互動、服務(wù)融合發(fā)展，逐步實現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。穩(wěn)步推進部門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄與中國政府網(wǎng)政府信息公開專欄數(shù)據(jù)聯(lián)通。（各有關(guān)司局、信息中心負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┩七M基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)保障性住房等基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知》要求，對保障性住房、國有土地上房屋征收與補償、市政服務(wù)、農(nóng)村危房改造、城市綜合執(zhí)法等領(lǐng)域基層政務(wù)公開落實情況進行跟蹤評估，以基層群眾實際需求為導(dǎo)向及時調(diào)整完善，增強操作性、實效性，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事，更好打通住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門及公共企業(yè)事業(yè)單位服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。（辦公廳、住房保障司、房地產(chǎn)市場監(jiān)管司、城市建設(shè)司、村鎮(zhèn)建設(shè)司、城市管理監(jiān)督局等負(fù)責(zé)）

　　四、緊扣政府信息公開條例實施深化政務(wù)公開

　　（一）提高依申請公開工作質(zhì)量。切實轉(zhuǎn)變觀念，強化服務(wù)理念，把依申請公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》，嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計收信息處理費。（各有關(guān)司局負(fù)責(zé)）

　　（二）規(guī)范政府信息公開行政復(fù)議案件審理標(biāo)準(zhǔn)。部行政復(fù)議機構(gòu)要按照法律法規(guī)和國務(wù)院行政復(fù)議機構(gòu)制定的政府信息公開行政復(fù)議案件審理規(guī)范，統(tǒng)一案件審理標(biāo)準(zhǔn)，進一步依法規(guī)范政府信息公開。充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢，加大監(jiān)督力度，強化責(zé)任追究，不斷增強部機關(guān)工作人員法治意識、公開意識、服務(wù)意識，更好保障人民群眾合法權(quán)益。（法規(guī)司負(fù)責(zé)）

　　（三）加強配套制度建設(shè)。2021年底前出臺供水、供氣、供熱領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，進一步加強監(jiān)管，優(yōu)化公共服務(wù)。（城市建設(shè)司負(fù)責(zé)）

　　五、緊扣抓保障促落實深化政務(wù)公開

　　加強日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對本要點提出的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點任務(wù)，及時跟進推動，確保各項工作落實到位。及時總結(jié)推廣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)公開的好經(jīng)驗好做法。加強文件類政府信息公開督促檢查，做到“應(yīng)公開盡公開”、依法及時公開，對部印發(fā)文件公開情況進行通報。加強隊伍建設(shè)，組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流，不斷提升機關(guān)政務(wù)公開業(yè)務(wù)能力。加強政務(wù)公開工作經(jīng)費保障，確保政策解讀、公開專欄建設(shè)等政務(wù)公開工作順利開展。（辦公廳負(fù)責(zé)）

　　請各有關(guān)單位將本要點落實情況于2021年年底前報部公開辦。