2018年3月6日，國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰，副主任張勇、寧吉喆共同出席了十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心首場(chǎng)記者會(huì)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步健全社會(huì)信用體系建設(shè)，提升信用信息共享公開(kāi)水平。

小編為此點(diǎn)贊，提升全國(guó)信用信息共享公開(kāi)水平，將進(jìn)一步對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域各類主體違法失信行為起到重要的抑制和震懾作用，進(jìn)一步促進(jìn)“一處違規(guī)、處處受限”機(jī)制的形成。

事實(shí)上國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)在推進(jìn)信用體系建設(shè)方面采取了一些列措施，效果顯著。國(guó)家發(fā)改委副主任張勇指出，到目前為止，國(guó)家發(fā)改委、人民銀行會(huì)同有關(guān)部門(mén)，已經(jīng)建立、形成共有47個(gè)部門(mén)參加的部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制;

最高人民檢察院、國(guó)家發(fā)展改革委在2015年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中全面開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢的通知》，對(duì)有行賄犯罪記錄的單位或個(gè)人做出一定時(shí)期內(nèi)限制進(jìn)入市場(chǎng)、取消投標(biāo)資格、降低資質(zhì)等級(jí)、不予聘用或注冊(cè)等處置;

2016年8月30日，最高人民法院與國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局九部門(mén)聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》，此次參與部門(mén)之多、涉及范圍之廣實(shí)屬少見(jiàn)，真正意味著在招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)κ疟粓?zhí)行人全面封殺。

《通知》共提出四項(xiàng)懲戒措施：

1、限制失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動(dòng)。對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人將在招標(biāo)公告等招標(biāo)文件中明確規(guī)定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在評(píng)標(biāo)階段對(duì)失信被執(zhí)行人予以限制。對(duì)于兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加投標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行查詢，一旦聯(lián)合體中有一個(gè)或一個(gè)以上成員屬于失信被執(zhí)行人的，則對(duì)聯(lián)合體進(jìn)行整體限制;

2、限制失信被執(zhí)行人的招標(biāo)代理活動(dòng)。招標(biāo)人在委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展招標(biāo)事宜時(shí)，將優(yōu)先選擇無(wú)失信記錄的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)招標(biāo)活動(dòng)更加規(guī)范、高效;

3、限制失信被執(zhí)行人的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。通知明確了相關(guān)單位不得聘用失信被執(zhí)行人為評(píng)標(biāo)專家，對(duì)聘用期間成為失信被執(zhí)行人的評(píng)標(biāo)專家，將及時(shí)清退;

4、限制失信被執(zhí)行人的招標(biāo)從業(yè)活動(dòng)。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在聘用招標(biāo)從業(yè)人員時(shí)，將對(duì)失信被執(zhí)行人予以限制，對(duì)從業(yè)期間成為失信被執(zhí)行人的招標(biāo)從人員予以處理;

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)方面，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)家信息中心、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(二期)項(xiàng)目共建單位等部門(mén)，共同編制了《公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系框架》、《公共信用信息分類與編碼規(guī)范》、《公共信用信息資源目錄編制指南》、《公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項(xiàng)規(guī)范》、《公共信用信息交換方式及接口規(guī)范》和《公共信用信息公示規(guī)范》等六項(xiàng)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，已在全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(二期)項(xiàng)目建設(shè)中率先應(yīng)用;

信用信息共享方面，全國(guó)信用信息共享平臺(tái)已經(jīng)建成，平臺(tái)已和44個(gè)部門(mén)、所有的省區(qū)市以及60多家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)建立了互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了信息披露、信息公示，以及異議處理和聯(lián)合懲戒等功能，全國(guó)信用信息共享平臺(tái)發(fā)揮了兩方面重要作用：一方面是為政府的行政工作提供了支撐。包括在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的過(guò)程中，按照企業(yè)不同信用水平管理，對(duì)信用優(yōu)良、講誠(chéng)信的企業(yè)在行政審批等環(huán)節(jié)區(qū)別對(duì)待，為招投標(biāo)提供支撐。另一方面，將依法公開(kāi)的信用信息，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)，目前為止，網(wǎng)站累計(jì)訪問(wèn)已達(dá)24億次。對(duì)于過(guò)去法院執(zhí)行難、欠稅不還等嚴(yán)重失信行為，發(fā)揮了很大的震懾作用。

目前，社會(huì)信用體系建設(shè)還處于初期階段，需要不斷完善，下一步，主要在四個(gè)方面著力：

首先，不斷健全完善法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)體系。

其次，進(jìn)一步提升信用信息共享公開(kāi)水平。

加大聯(lián)合獎(jiǎng)懲力度，使失信者受到懲戒，守信者獲得激勵(lì)，并進(jìn)一步規(guī)范紅黑名單制度。

最后，要加強(qiáng)誠(chéng)信文化的建設(shè)