招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):某PPP項(xiàng)目的社會(huì)投資人為民營(yíng)企業(yè),其建設(shè)工程的招投標(biāo)是否可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式?
某PPP項(xiàng)目的社會(huì)投資人為民營(yíng)企業(yè),其建設(shè)工程的招投標(biāo)是否可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式?
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條第三項(xiàng)規(guī)定,“已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供”。適用本條規(guī)定需要滿足兩個(gè)條件:一是特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的投資人是通過(guò)招標(biāo)選擇確定的;二是特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的投資人(而非投資人組建的項(xiàng)目法人)依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)和提供。
中標(biāo)的投資人不具有自行建設(shè)的資格條件,如果該PPP項(xiàng)目下的勘察、設(shè)計(jì)、施工等屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。因此,投資人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的招標(biāo)方式,并按招投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。至于施工招標(biāo)采用費(fèi)率招標(biāo)或其他方式招標(biāo),應(yīng)當(dāng)由投資人根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要自行選擇。
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