預(yù)算員的“歪”辦法,讓竣工結(jié)算變得很容易
目前,施工方大部分都是在最低讓利后中標(biāo)的,這就造成了施工方會(huì)在結(jié)算時(shí)想盡一切辦法多要一點(diǎn)。作為建設(shè)方預(yù)算人員,通過3年多的實(shí)踐,總結(jié)出了幾條施工方常用的結(jié)算技巧,供大家參考。
①虛報(bào)工作量。認(rèn)真核對(duì)工作量可以避免;
②重復(fù)報(bào)量,重復(fù)報(bào)洽商。同一變更內(nèi)容往往會(huì)有兩份以上的洽商變更;
③曲解合同條款;
④含糊洽商部位;
⑤涂改洽商內(nèi)容;
⑥變換定額編號(hào);
⑦對(duì)于人工費(fèi)取費(fèi)的工程,更改定額人工費(fèi)含量達(dá)到工程造價(jià)的加大;
⑧更改預(yù)算軟件自動(dòng)計(jì)算的工作量,如高層建筑超高費(fèi)等;
⑨虛增工作項(xiàng)目;
⑩不光明的手段。
做工程預(yù)算本身就是要注意以下:
1、投機(jī)。即抓住對(duì)方忽略的地方,來爭取提高造價(jià);
2、力爭。即不放過任何一個(gè)可以為己方創(chuàng)造利潤的小項(xiàng)目,乃至從一字多解,如做律師一樣;
3、抓住對(duì)方預(yù)算員的缺點(diǎn);
4、要給對(duì)方留一個(gè)開始時(shí)的好印象,要多請(qǐng)教他。
5、開源節(jié)流。如何才能開源呢?工程承包簽訂的是總價(jià)固定的合同,當(dāng)初投標(biāo)時(shí),采取了低價(jià)投標(biāo)的策略,業(yè)內(nèi)流行一句話“低價(jià)中標(biāo)占領(lǐng)市場(chǎng),工程索賠贏得利潤”??梢?,在工程進(jìn)行中如何創(chuàng)造盈利點(diǎn),是工程是否盈利的關(guān)鍵,這就需要各個(gè)部門的配合,樹立全員經(jīng)營意識(shí)。
6、工程結(jié)束后,要進(jìn)行竣工結(jié)算了,合同內(nèi)不必說??們r(jià)承包,該多少就多少。
7、眾所周知,工程承包合同作為民事合同的一種,當(dāng)事人雙方是平等。
8、法律上平等的雙方,在實(shí)際中會(huì)因?yàn)榉N種原因,形成弱勢(shì)與強(qiáng)勢(shì)之分。在中國,就目前形勢(shì)而言,甲方處于強(qiáng)勢(shì)地位,乙方處于弱勢(shì)地位。所以,對(duì)乙方而言,所有涉及利益的條款務(wù)必清晰。比如:涉及施工主材,必須寫明材料的名稱、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及材料乙供還是甲供,費(fèi)用的承擔(dān)方。
9、甲方的強(qiáng)勢(shì),還體現(xiàn)在另一個(gè)方面。按說結(jié)算辦法應(yīng)有雙方共同商定,但是,往往是甲方以上級(jí)文件的形式給承包單位下發(fā)結(jié)算辦法,規(guī)定結(jié)算依據(jù),取費(fèi)辦法。這還不算什么,更有甚者,甲方還會(huì)多次變換其自己制定的結(jié)算辦法,以致于承包單位的結(jié)算人員疲于修改結(jié)算書。
10、還有一點(diǎn)。我們都是按圖紙施工的,如果材料是甲供,那我們就是按圖紙向甲方領(lǐng)料。而在實(shí)際施工中,常出現(xiàn)實(shí)際材料需要量大于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量,這時(shí),對(duì)于總包合同,因?yàn)榭偘?,所以,增量在一定幅度?nèi)是不調(diào)整合同價(jià)的。
所以,我們往往會(huì)忽略及時(shí)向甲方要簽證,一般為了限制施工單位浪費(fèi)材料,合同規(guī)定有限額領(lǐng)料條款,超過限額是要抵扣施工單位工程款的。秋后算賬時(shí),往往會(huì)成為一筆糊涂帳。所以,施工過程中一旦有超圖紙量領(lǐng)料的,一定要向甲方和設(shè)計(jì)單位要文字性的認(rèn)可證明。
11、什么是施工單位面臨的審計(jì)呢?工程造價(jià)審計(jì)主要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策,依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量,工程造價(jià)的確認(rèn)和控制進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,以承包合同為基礎(chǔ),在竣工驗(yàn)收后結(jié)合施工變更、工程簽證的情況,作出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審查結(jié)果,它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù),也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)。
12、還有一種審計(jì)是竣工決算審計(jì):竣工決算審計(jì)依據(jù)《審計(jì)法》和審計(jì)署發(fā)《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》進(jìn)行,基建審計(jì)內(nèi)容為:
(1)竣工決算編制依據(jù);
(2)項(xiàng)目建設(shè)及概(預(yù))算執(zhí)行情況;
(3)建設(shè)成本;
(4)交付使用資產(chǎn);
(5)尾工工程;
(6)結(jié)余資金;
(7)基建收入;
(8)投資包干結(jié)余;
(9)投資效益評(píng)價(jià)。
主要根據(jù)國家的審計(jì)法和相關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì),主要審查概(預(yù))算在執(zhí)行中是否超支,超支原因,有無隱匿資金;隱瞞或截留基建收人和投資包干結(jié)余、以及以投資包干結(jié)余名義分基建投資之類的違紀(jì)行為等等。
13、凡對(duì)建設(shè)單位投資項(xiàng)目進(jìn)行的審計(jì)結(jié)果,對(duì)施工單位的造價(jià)結(jié)算不具有約束力。工程造價(jià)中的工程結(jié)算審核,以施工承包合同為基礎(chǔ)。以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù),按照國家或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,對(duì)雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。
14、工程造價(jià)中的工程結(jié)算審核,以施工承包合同為基礎(chǔ)。以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù),按照國家或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,對(duì)雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。
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