投標無效原因分析

1.資格條件

資格條件不具備引起廢標 ：招標公告以及招標文件都對投標人的資格標準進行了一一規(guī)定，符合招標文件資格標準所有條件的投標人才是合格的投標人，才有資格進入下一步評標。

這個資格標準就比如進入市政府大樓門前的各個臺階，只跨過一步或多步而沒有跨過最后的一步，最終也不能進入市政府大樓。

而招標文件中要求資格的標準條件是通過投標人的各種有效證件、資料來實現(xiàn)的，比如說法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證、法人代表授權書等等都是證明您是合格投標人的有效證件，所以各投標人在參加投標報名時、封標前時刻要注意資格文件的完整性、有效性和合格性。

（1）完整性：要求對各個資格條件一一對應并完全響應

投標人經(jīng)常出的問題有：資格證明文件不全。比如招標文件要求法人代表不能參加投標時，由委托代理人投標的，但必須具有授權委托書和其授權投標代表人居民身份證"，有些供應商在開標時，未帶或只帶了其中的一件。

（2）有效性：保證各個證件、資料的有效性

投標人經(jīng)常出的問題有：要求證件帶原件而未帶的；要求復印件公證而未公證的；證件過期或沒有年檢的；要求攜帶居民身份證而攜帶駕駛證或護照的；授權委托書的名字與實際持有的居民身份證的名字不一致的、資格證明文件中的法人代表人授權書或制造廠家授權書要求加蓋法人公章而加蓋投標專用章或辦事處、分公司印章的等等都不是有效的證件或資料，都是應該注意的。

（3）合格性：保證各個證件的內(nèi)容、格式符合招標文件的要求

投標人經(jīng)常出的問題有：招標文件規(guī)定了法人代表人授權書或制造廠家授權書的格式而投標人未按要求的格式填寫。

2.需要說明兩點

（1）如果要求的證件公司正在年檢，怎么辦？

應該在征得招標單位或招標代理機構同意后去發(fā)證單位開證明，證明證件是有效的。只有發(fā)證單位的證明才有效，自己開的或上級主管部門開的證明都不能證明證件是否有效。

（2）聯(lián)合投標時應按規(guī)定提交聯(lián)合體各方的證件或資料，同時在投標文件中附上聯(lián)合體協(xié)議書。否則，聯(lián)合體是無效的投標人。

注意：如果受廠家約束，投標人只能采用本產(chǎn)品授權格式時，應事先征得采購人或招標代理機構的書面同意意見，否則有可能導致廢標的結果。

3.商務條款

商務條款引起的廢標：投標文件商務條款是對招標文件商務條款的響應，如果說商務條款的重要條款不能滿足招標文件的要求，那就可能導致廢標，一般性條款不能滿足，將導致評標時評標委員會打低分。

因此投標文件的商務部分是相當關鍵的，應當引起重視，經(jīng)常出現(xiàn)的問題：

（1）交貨期不能滿足招標文件的要求，尤其要注意“日歷天”“工作日”的區(qū)別；

（2）質(zhì)量標準達不到招標文件的要求，要注意企業(yè)標準和國家標準的區(qū)別；

（3）付款方式不滿足招標文件的要求；

（4）投標有效期短于招標文件規(guī)定的有效期；

（5）沒有按招標文件規(guī)定的金額或比例交納投標保證金的；

（6）投標保證金交納方式不符合招標文件要求的；

（7）報價為非唯一性報價（關于投標折扣的做法：應該是只有隨投標文件一起遞交且在公開唱標時唱出的投標折扣才為有效報價，否則將按報價的非唯一性處理）；

（8）投標文件的份數(shù)不滿足；

（9）規(guī)定加蓋單位公章或簽字而未蓋章或簽字的。

4.技術條款引起的廢標

（1）主要條款不滿足的。

（2）投標人復制招標文件的技術規(guī)格相關部分內(nèi)容作為其投標文件的一部分的；

（3）自認為自己產(chǎn)品某一特點優(yōu)于招標要求的參數(shù)，但未提供文字解釋或?qū)Ρ日f明，而單一更改產(chǎn)品技術參數(shù)；

（4）提供的質(zhì)量檢測報告與招標文件規(guī)定的檢測品種、檢測項目、檢測方式、檢測機構等要求不符。