建筑工程招投標(biāo)三個(gè)階段存在的問題
招投標(biāo)在我國已經(jīng)逐步完善,但目前還有很多不足特別是在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和管理還可提升。對(duì)于建筑工程而言,除了管理風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、投資收益風(fēng)險(xiǎn)之外,招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)也是十分重要的。本文針對(duì)其中存在的部分問題進(jìn)行分析。
1、工程招標(biāo)階段
在招標(biāo)階段施工單位存在規(guī)避招標(biāo)的行為,不僅存在議標(biāo)發(fā)包,而且還存在對(duì)招標(biāo)肢解的行為,通過降低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)來逃避招標(biāo),或是在實(shí)際工作中只對(duì)部分工程進(jìn)行招標(biāo),而其他部分工程則直接發(fā)包。存在少批多建及未批部分擅自招標(biāo)的行為。而且在實(shí)際招投標(biāo)過程中,存在招標(biāo)方和投標(biāo)方暗中勾結(jié)及串通投標(biāo)的行為,另外,還存在招標(biāo)文件和招標(biāo)過程不規(guī)范及不合理的情況。
2、工程評(píng)標(biāo)階段
在評(píng)標(biāo)階段由于缺乏有效的監(jiān)管,不僅開標(biāo)過程存在許多紕漏。而且還存在標(biāo)的泄露或不準(zhǔn)的問題,造成評(píng)標(biāo)過程中缺乏公平性和公正性。同時(shí)評(píng)標(biāo)方法還存在不科學(xué)的現(xiàn)象,在實(shí)際評(píng)標(biāo)過程中沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行,評(píng)標(biāo)整體過程中缺乏透明度,對(duì)于評(píng)標(biāo)結(jié)果不當(dāng)場(chǎng)宣布。另外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)還存在結(jié)構(gòu)不合理及評(píng)標(biāo)人員業(yè)務(wù)水平不高等情況。這些問題的存在都導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)的增加。
3、工程中標(biāo)階段
在中標(biāo)階段沒有推薦合格的中標(biāo)候選人,而且中標(biāo)通知書及公示也不及時(shí)發(fā)布,所簽訂的招投標(biāo)合同缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,部分合同條款甚至存在與招標(biāo)文件相背離的情況。對(duì)于中標(biāo)人來講,不僅存在不嚴(yán)格按合同約定履行的問題,還存在私下將中標(biāo)項(xiàng)目擅自進(jìn)行分包及轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。
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