關(guān)于串標(biāo)、開標(biāo)延期的處理問題
在工程即將交工時(shí)發(fā)現(xiàn)工程有一個(gè)標(biāo)段報(bào)價(jià)資料單價(jià)分析部分表頭全部打印為同一個(gè)單位的名稱,請(qǐng)問這種情況怎么處理?
專家:如是招標(biāo)項(xiàng)目,出現(xiàn)這種情況,評(píng)標(biāo)委員會(huì)具有不可推卸的責(zé)任。
既然該項(xiàng)目都到了即將交工階段了,事前發(fā)生的事情已經(jīng)無法彌補(bǔ)或挽回,建議參照以下辦法處理:
1.如為招標(biāo)項(xiàng)目,此情況屬于《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第四款:不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異和第五款:不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝,故應(yīng)被視為非法串標(biāo)。招標(biāo)人將這個(gè)標(biāo)段違法串標(biāo)的情況,向主管部門匯報(bào),依據(jù)國(guó)家規(guī)定予以行政等方面的處罰,另外可以予以違規(guī)失信公示曝光。
2.如該項(xiàng)目的施工單位被視為參與非法串標(biāo),按照規(guī)定:應(yīng)該為無效合同。但在目前這個(gè)階段,一舉《審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問題解釋》第2條規(guī)定:建設(shè)工程施工合同被確認(rèn)無效以后,建設(shè)工程質(zhì)量合格的,可以參照合同約定結(jié)算工程款項(xiàng)。
請(qǐng)問開標(biāo)延期了,投標(biāo)保證金是否延期?
專家:開標(biāo)延期不等于投標(biāo)保證金有效期也必須延期,這取決于招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),評(píng)估開標(biāo)延期后對(duì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、公示、發(fā)出中標(biāo)通知書,以及簽訂合同等工作進(jìn)程的影響。如果在原投標(biāo)有效期內(nèi)開標(biāo)延期對(duì)上述工作無影響時(shí),也就是說能按期完成招標(biāo)程序,無須延長(zhǎng)投標(biāo)有效期時(shí),也就無須延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期;如果由于開標(biāo)延期,是的原招標(biāo)程序無法完成時(shí),就應(yīng)在原投標(biāo)有效期內(nèi),延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,投標(biāo)保證金有效期也隨之延長(zhǎng)。因?yàn)椤墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定:“投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致”。這里請(qǐng)注意,應(yīng)慎重對(duì)待投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)。因?yàn)殚_標(biāo)以后,通過投標(biāo)人的橫向?qū)Ρ龋承┩稑?biāo)人的投標(biāo)價(jià)格較低時(shí),對(duì)比其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)差的較大,造成后悔。一旦延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,那些有競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人,可能乘此機(jī)會(huì)放棄投標(biāo),并提出不同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這時(shí)投標(biāo)保證金已經(jīng)不能保護(hù)招標(biāo)人的權(quán)利了,請(qǐng)慎之。
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