佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)《佛山市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》的通知

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水務(wù)局、交通運(yùn)輸局、城市管理和綜合執(zhí)法局，各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《佛山市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市城管局、市軌道交通局反映。

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

佛山市交通運(yùn)輸局

佛山市水務(wù)局

佛山市城市管理和綜合執(zhí)法局

佛山市軌道交通局

2025年7月30日

佛山市建設(shè)工程造價(jià)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理，完善市場(chǎng)決定造價(jià)機(jī)制，合理確定和有效控制工程造價(jià)，維護(hù)建設(shè)各方合法權(quán)益，根據(jù)《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)，包括建設(shè)工程造價(jià)的確定與控制，以及與之相關(guān)的合同管理、工期管理和造價(jià)咨詢(xún)等活動(dòng)。

交通運(yùn)輸、水利等專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)管理，國(guó)家和省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、軌道交通、水務(wù)、城市管理和綜合執(zhí)法等建設(shè)主管部門(mén)（下稱(chēng)各行業(yè)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，具體工作由其所屬的建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。無(wú)相應(yīng)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員的，可以商請(qǐng)市級(jí)建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

各區(qū)行業(yè)主管部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，具體工作由其所屬的區(qū)建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。無(wú)相應(yīng)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員的區(qū)由市級(jí)建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施具體工作。

市（區(qū)）發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理等部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的相關(guān)管理或者監(jiān)督工作。

第四條 市（區(qū)）建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下列建設(shè)工程造價(jià)管理具體工作：

（一）計(jì)價(jià)依據(jù)、規(guī)定的管理和解釋?zhuān)贫ㄑa(bǔ)充性計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法；

（二）發(fā)承包計(jì)價(jià)及其建設(shè)工程合同的管理和服務(wù)，調(diào)解合同造價(jià)糾紛爭(zhēng)議；

（三）協(xié)助主管部門(mén)檢查從業(yè)單位和從業(yè)人員出具的造價(jià)成果文件質(zhì)量，并對(duì)其誠(chéng)信行為進(jìn)行登記；

（四）管理和發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)信息。

第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立的市工程合同與造價(jià)管理服務(wù)信息平臺(tái)為統(tǒng)籌全市建設(shè)工程合同履約管理、實(shí)施全市建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)監(jiān)控和歸集項(xiàng)目合同與造價(jià)大數(shù)據(jù)信息的管理服務(wù)平臺(tái)。在平臺(tái)上公布有關(guān)政策法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)、造價(jià)信息和從業(yè)單位（人員）名錄等信息，提供合同網(wǎng)簽、合同造價(jià)糾紛調(diào)解、造價(jià)成果文件業(yè)績(jī)上傳、造價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、計(jì)價(jià)依據(jù)解釋等服務(wù)。

市建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市工程合同與造價(jià)管理服務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)作，該平臺(tái)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)與各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)政務(wù)（網(wǎng)站）系統(tǒng)以及市（區(qū)）發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理等跨部門(mén)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，共享造價(jià)信息資源。

第二章 建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)

第六條 建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)由國(guó)家造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、省統(tǒng)一工程計(jì)價(jià)依據(jù)和市（區(qū)）補(bǔ)充性計(jì)價(jià)依據(jù)組成，市各行業(yè)主管部門(mén)和建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善本市補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)和建設(shè)工程造價(jià)信息動(dòng)態(tài)發(fā)布機(jī)制，為建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程投資控制和工程造價(jià)監(jiān)管提供支撐。

補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)針對(duì)省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)未涵蓋或缺項(xiàng)部分進(jìn)行增補(bǔ)，并根據(jù)市場(chǎng)情況和編制原則及時(shí)編制和發(fā)布。

建設(shè)工程造價(jià)信息包括人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)具臺(tái)班等價(jià)格信息和各類(lèi)造價(jià)指標(biāo)指數(shù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格行情，每1到3個(gè)月進(jìn)行編制和發(fā)布。

第七條 市建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)具臺(tái)班等價(jià)格或價(jià)格指數(shù)信息可以作為施工合同價(jià)款調(diào)整中人工和主要材料設(shè)備價(jià)格調(diào)差的參考依據(jù)。

第八條 市建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)可以圍繞建筑市場(chǎng)需要積極開(kāi)展多元化工程造價(jià)信息服務(wù)，為市場(chǎng)計(jì)價(jià)提供參考依據(jù)。

鼓勵(lì)企業(yè)編制企業(yè)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布價(jià)格信息，市各行業(yè)主管部門(mén)和建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)支持。

第九條 發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)或價(jià)格信息有缺項(xiàng)的，由建設(shè)主體單位通過(guò)市場(chǎng)詢(xún)價(jià)或現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算等方式，確定所需的一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)或價(jià)格。必要時(shí)可以報(bào)送建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和確認(rèn)。

第十條 建設(shè)工程計(jì)價(jià)、評(píng)標(biāo)軟件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)造價(jià)文件數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求。各部門(mén)建立的有關(guān)造價(jià)審查、招投標(biāo)交易、合同網(wǎng)簽和全過(guò)程造價(jià)監(jiān)控等信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)接收符合造價(jià)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)工程造價(jià)文件。

市建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)依托市工程合同與造價(jià)管理服務(wù)信息平臺(tái)收集本市從建設(shè)工程立項(xiàng)至竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的建設(shè)工程造價(jià)成果文件信息，完善本市建設(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，并定期組織力量對(duì)本地使用的計(jì)價(jià)軟件進(jìn)行測(cè)試評(píng)審。

第三章 建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)

第十一條 計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和市現(xiàn)行計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和辦法，建設(shè)各階段造價(jià)文件包括投資估算、概算、預(yù)算、招標(biāo)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)或招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)、進(jìn)度款、施工過(guò)程結(jié)算（包含合同價(jià)款調(diào)整）和竣工結(jié)算等均應(yīng)當(dāng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和合同約定進(jìn)行編制。

第十二條 建設(shè)工程項(xiàng)目推行施工過(guò)程結(jié)算和全過(guò)程造價(jià)監(jiān)控制度，規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款過(guò)程結(jié)算與支付程序。發(fā)承包雙方訂立合同時(shí)應(yīng)當(dāng)約定施工過(guò)程結(jié)算節(jié)點(diǎn)，合同履行時(shí)應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)完成和確認(rèn)過(guò)程結(jié)算節(jié)點(diǎn)的工程量計(jì)量、變更價(jià)款、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證等價(jià)款結(jié)算調(diào)整事項(xiàng)，并對(duì)確認(rèn)的建設(shè)工程價(jià)款按約定的比例予以支付。

第十三條 建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施人工費(fèi)用與工程款分賬管理和用工實(shí)名制管理。最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)清單應(yīng)當(dāng)單列人工費(fèi)用總額，工程款申請(qǐng)款項(xiàng)和支付款項(xiàng)均應(yīng)當(dāng)單列工人工資款項(xiàng)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按工人實(shí)名制管理和用工合同編制工人工資款項(xiàng)和支付計(jì)劃，合同應(yīng)當(dāng)約定將工程款中的工人工資款項(xiàng)撥入施工企業(yè)設(shè)立的工人工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)。

第十四條 國(guó)有資金投資建設(shè)工程實(shí)行全過(guò)程造價(jià)管理。建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)或工程開(kāi)工前委托一家建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)實(shí)施全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)和控制，保障建設(shè)資金使用效益和工程造價(jià)控制效果。

投資估算、概算經(jīng)審批部門(mén)批準(zhǔn)后不得隨意突破。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序報(bào)原審批部門(mén)審批。

對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)采用設(shè)計(jì)一階段直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的建設(shè)工程項(xiàng)目，可以項(xiàng)目預(yù)算代替概算報(bào)審批部門(mén)批準(zhǔn)后作為建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo)。

第十五條 國(guó)有資金投資建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目概算（預(yù)算）批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)將概算（預(yù)算）成果文件上傳至市工程合同與造價(jià)管理服務(wù)信息平臺(tái)。

第十六條 招標(biāo)工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià)作為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)公布最高投標(biāo)限價(jià)的總價(jià)及價(jià)目組成（包含分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金）、綠色施工安全防護(hù)費(fèi)、項(xiàng)目人工費(fèi)總額。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

投標(biāo)人可以對(duì)工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià)進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出并要求招標(biāo)人核實(shí)調(diào)整；投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)仍有誤的應(yīng)當(dāng)在最高投標(biāo)限價(jià)公布后10日內(nèi)向政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理部門(mén)或各行業(yè)主管部門(mén)投訴。收到投訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查和處理。

第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出招標(biāo)文件之日起30日內(nèi)將最高投標(biāo)限價(jià)及相關(guān)資料上傳至市工程合同與造價(jià)管理服務(wù)信息平臺(tái)。        

第十八條 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于建設(shè)工程成本或高于最高投標(biāo)限價(jià)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人的投標(biāo)。

造價(jià)機(jī)構(gòu)可以定期測(cè)算并公布各類(lèi)建設(shè)工程成本信息供有關(guān)部門(mén)參考。

第十九條 實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程合同價(jià)按照中標(biāo)價(jià)格確定，不實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程合同價(jià)按照發(fā)承包雙方協(xié)商確認(rèn)的合同預(yù)算文件確定。

合同價(jià)或合同預(yù)算文件作為施工合同的重要組成部分。

第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工期定額和工期管理辦法確定合理工期，杜絕任意設(shè)置合同工期和壓縮合理工期。最高投標(biāo)限價(jià)或合同預(yù)算價(jià)的編審應(yīng)當(dāng)包含對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工期的測(cè)算，確需壓縮標(biāo)準(zhǔn)工期的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入趕工措施費(fèi)。

施工工期原則上不得短于標(biāo)準(zhǔn)工期的80%。如壓縮標(biāo)準(zhǔn)工期超過(guò)20%的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家充分論證通過(guò)，并采取相應(yīng)措施確保工程質(zhì)量和安全。

第二十一條 發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在合同中約定承包范圍、造價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款結(jié)算及支付方式、變更處理、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容范圍、驗(yàn)收與竣工結(jié)算以及合同爭(zhēng)議解決等事項(xiàng)，明確工程量計(jì)量、新增和變更建設(shè)工程價(jià)款、現(xiàn)場(chǎng)簽證和索賠等結(jié)算依據(jù)的程序、方法和時(shí)限。

施工合同應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家、省和市有關(guān)部門(mén)制定的示范或標(biāo)準(zhǔn)合同文本。

第二十二條 發(fā)包人要求工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的，應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確。增加的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入建設(shè)工程概算、預(yù)算或者最高投標(biāo)限價(jià)內(nèi),優(yōu)質(zhì)工程費(fèi)最高不得超過(guò)合同價(jià)款的5%。

第二十三條 建設(shè)工程合同履行網(wǎng)簽，發(fā)承包雙方通過(guò)市公共資源交易綜合管理云平臺(tái)或市工程合同與造價(jià)管理服務(wù)信息平臺(tái)履行合同網(wǎng)簽手續(xù)。各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用網(wǎng)簽平臺(tái)查驗(yàn)項(xiàng)目確定的施工企業(yè)和合同履約情況。

網(wǎng)簽的合同是確定合同雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系、建設(shè)工程結(jié)算、處理合同糾紛和項(xiàng)目業(yè)績(jī)的依據(jù)。

因故未能履行網(wǎng)簽合同的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在施工合同簽訂之日起30日內(nèi)將合同價(jià)文件及相關(guān)資料上傳至市工程合同與造價(jià)管理服務(wù)信息平臺(tái)。

第二十四條 建設(shè)工程完工后，承包人應(yīng)當(dāng)在約定的期限內(nèi)并在申請(qǐng)竣工驗(yàn)收時(shí)向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算文件。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在合同約定期限內(nèi)對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行核對(duì)，并書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)或簽字確認(rèn)。承包人針對(duì)核對(duì)意見(jiàn)有異議的，應(yīng)當(dāng)在合同約定期限內(nèi)進(jìn)行反饋。有關(guān)結(jié)算異議處理、對(duì)數(shù)協(xié)商、資料補(bǔ)充或修改以及造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)介入和政府機(jī)構(gòu)審核等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理。

對(duì)核對(duì)結(jié)果部分有異議的，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)異議部分辦理不完全結(jié)算；有異議部分協(xié)商不成的，可以在接到核對(duì)或者復(fù)核結(jié)果之日起30日內(nèi)向建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，或者按照合同約定解決爭(zhēng)議。

第二十五條 建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)探索建立建設(shè)工程造價(jià)糾紛調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮專(zhuān)家力量和利用“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”線上咨詢(xún)方式，多渠道化解建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算糾紛和合同糾紛事件，維護(hù)建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定。

第二十六條 承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供完整的結(jié)算文件，辦理結(jié)算期間，承包人有權(quán)拒絕發(fā)包人3次及以上提出補(bǔ)充資料和修改結(jié)算文件的要求。建設(shè)工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方簽字確認(rèn)后生效。除法律法規(guī)另有規(guī)定，結(jié)算文件生效后任何一方不得對(duì)結(jié)算文件提出復(fù)核。

未按照本辦法第二十四條規(guī)定辦理建設(shè)工程結(jié)算的處理辦法如下：

（一）承包人逾期未提交結(jié)算文件，經(jīng)發(fā)包人書(shū)面催促后14日內(nèi)未作出書(shū)面答復(fù)的，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料編制結(jié)算文件并書(shū)面通知承包人，承包人應(yīng)當(dāng)認(rèn)可；

（二）發(fā)包人收到結(jié)算文件逾期未提出核對(duì)意見(jiàn)的，視為認(rèn)可結(jié)算文件；

（三）承包人收到結(jié)算文件核對(duì)意見(jiàn)逾期未提出異議的，視為認(rèn)可。

第二十七條 建設(shè)工程價(jià)款調(diào)整和結(jié)算的方法、程序和時(shí)限應(yīng)當(dāng)按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自結(jié)算辦理完畢之日起30日內(nèi)將結(jié)算文件及相關(guān)資料上傳至市工程合同與造價(jià)管理服務(wù)信息平臺(tái)。

第四章 從業(yè)管理

第二十九條 從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)納入誠(chéng)信管理范圍。

建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立和信息變更的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將企業(yè)基本情況、造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員資格資料和咨詢(xún)業(yè)績(jī)成果等信息報(bào)送至各行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)信息平臺(tái)。

第三十條 建設(shè)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得一級(jí)或二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)。

造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在本人工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二級(jí)造價(jià)工程師編制的建設(shè)工程造價(jià)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)一級(jí)造價(jià)工程師審核。

第三十一條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等單位所編制的建設(shè)工程造價(jià)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)注冊(cè)在本單位的造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員簽字及加蓋執(zhí)業(yè)印章。未配備造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的，應(yīng)當(dāng)委托建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)承擔(dān)造價(jià)文件的編制。

第三十二條 建設(shè)工程造價(jià)文件應(yīng)當(dāng)符合下列簽章規(guī)定：

（一）編制、審核、法定代表人或其授權(quán)人共同簽名，三者不得為同一人，編制、審核人應(yīng)當(dāng)同時(shí)蓋執(zhí)業(yè)印章；

（二）法人單位蓋單位公章、法定代表人或者授權(quán)人簽章；

（三）委托編審的建設(shè)工程造價(jià)文件，受委托的建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)蓋企業(yè)公章、法定代表人或者授權(quán)人簽章。

第三十三條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程造價(jià)文件存有異議的，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面意見(jiàn)，編制單位應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面意見(jiàn)之日起10日內(nèi)書(shū)面答復(fù)。當(dāng)事人對(duì)書(shū)面答復(fù)仍有異議的，可以在收到書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十四條 各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)從業(yè)單位和從業(yè)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，對(duì)各類(lèi)造價(jià)成果文件、建設(shè)工程合同履約行為進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)抽查，依法查處違法違規(guī)行為，記錄從業(yè)單位和從業(yè)人員不良行為，并按照規(guī)定予以公示。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十五條 市工程合同與造價(jià)管理服務(wù)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程項(xiàng)目、從業(yè)人員、建設(shè)工程造價(jià)文件三者結(jié)合的檔案管理體系，以及建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用檔案制度，并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

國(guó)有資金投資的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)選擇信用記錄良好的建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)。

第三十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中的違法行為有權(quán)向各行業(yè)主管部門(mén)或相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處。

第三十七條 市工程合同與造價(jià)管理服務(wù)信息平臺(tái)向社會(huì)動(dòng)態(tài)公布本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)名錄、建設(shè)工程造價(jià)從業(yè)人員名單等信息，以及本市國(guó)有資金投資建設(shè)工程概算價(jià)、預(yù)算價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)、合同價(jià)和結(jié)算價(jià)等信息。

第六章 違法違規(guī)行為處理

第三十八條 各行業(yè)主管部門(mén)、建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門(mén)在建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理活動(dòng)中，存在違法違規(guī)情形的，由本級(jí)人民政府、上級(jí)行政主管部門(mén)或者其他有權(quán)處理機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)單位或責(zé)任人員依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 招標(biāo)人、發(fā)包人、建設(shè)單位在建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，由各行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)責(zé)任單位、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人按《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四十條 建設(shè)工程造價(jià)文件編制單位或建設(shè)工程造價(jià)從業(yè)人員在建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，由各行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)責(zé)任單位、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人按《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為將作為不良行為記錄在單位和個(gè)人信用檔案，并按照規(guī)定予以誠(chéng)信處理和定期公布。

第七章 附則

第四十一條 本規(guī)定所稱(chēng)國(guó)有資金投資建設(shè)工程，是指使用國(guó)有資金（包括國(guó)家融資資金）50%及以上，或者雖不足50%但國(guó)有投資者實(shí)際擁有控股權(quán)投資的工程建設(shè)項(xiàng)目。

第四十二條 本辦法自2025年9月1日起施行，有效期5年。