各鎮(zhèn)街（園區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城市建設(shè)局），各有關(guān)單位（企業(yè)）：

為切實做好我市住建領(lǐng)域勘察設(shè)計質(zhì)量安全工作，深刻汲取工程質(zhì)量安全事故教訓，牢固樹立質(zhì)量安全紅線意識和底線思維，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計質(zhì)量安全管理通知如下：

一、依法開展建設(shè)，落實工程質(zhì)量安全責任

（一）壓實建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責任。建設(shè)單位應(yīng)嚴格履行工程建設(shè)程序，依法依規(guī)將勘察設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給具備資質(zhì)條件的勘察設(shè)計單位，為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件。不得以任何理由要求工程勘察設(shè)計單位在工程勘察設(shè)計中違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的規(guī)定，壓縮合理工期，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

（二）壓實工程勘察單位質(zhì)量安全主體責任?？辈靻挝粦?yīng)當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場作業(yè)人員持證上崗和交底制度，按規(guī)定制作鉆探、取樣、原位測試、室內(nèi)試驗等主要過程的影像資料并存檔。應(yīng)規(guī)范勘察作業(yè)行為，加強企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理與控制，切實執(zhí)行校審制度。提供的勘察文件應(yīng)當真實、準確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要，勘探作業(yè)人員應(yīng)佩戴勞動保護裝備，應(yīng)遵守安全操作規(guī)定，在勘探作業(yè)時，應(yīng)采取安全防護措施，設(shè)置安全警示標志，作業(yè)設(shè)備外側(cè)邊緣與架空輸電線路邊線之間保持安全距離。根據(jù)建設(shè)單位提供的資料和場地實際情況制定安全措施及周邊管線設(shè)施保護方案，采取措施保證場地內(nèi)和周邊建筑物、構(gòu)筑物及各類管線、設(shè)施的安全。應(yīng)查明建筑范圍內(nèi)巖土層的類型、深度、分布、工程特性，分析和評價場地和地基的穩(wěn)定性、均勻性和承載力，在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風險，提出設(shè)計和施工方案的建議措施。落實《工程勘察通用規(guī)范》GB55017-2021第4.2.2規(guī)定及《房屋市政工程有限空間識別及施工安全作業(yè)指南（試行）》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強房屋市政工程有限空間作業(yè)安全管理的通知》要求，應(yīng)在工程地質(zhì)勘察報告中，對地質(zhì)中存在或可能存在的有毒有害、易燃易爆氣體或液體及相關(guān)管道等情況予以說明和提示。

（三）壓實設(shè)計單位質(zhì)量安全主體責任。設(shè)計單位應(yīng)當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計，加強企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理和控制，切實做好施工圖設(shè)計文件內(nèi)部校審工作，應(yīng)當就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細說明。在設(shè)計中應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及危大工程等施工安全重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全提出意見，必要時進行專項設(shè)計。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議，防止因設(shè)計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。落實《房屋市政工程有限空間識別及施工安全作業(yè)指南（試行）》及《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強房屋市政工程有限空間作業(yè)安全管理的通知》要求，應(yīng)系統(tǒng)辨識工程中可能形成有限空間的區(qū)域，優(yōu)化設(shè)計方案，消除或減少人員進入有限空間作業(yè)。應(yīng)在設(shè)計交底中明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和施工安全措施。

二、嚴格審查把關(guān)，履行施工圖審查職責

施工圖審查機構(gòu)應(yīng)按照國家法律法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容進行審查，加強對施工圖設(shè)計文件施工安全有關(guān)措施的審查。加強對勘察原始資料、設(shè)計計算書的審查力度，確保原始資料與工程勘察文件一致，施工圖設(shè)計與計算結(jié)果吻合。

三、加強監(jiān)督檢查，強化工程質(zhì)量安全管理

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度，按抽查不少于轄區(qū)年度施工報建量的10%開展施工圖文件質(zhì)量抽查，按抽查不少于轄區(qū)年度作業(yè)前登記量的10%開展勘察現(xiàn)場作業(yè)執(zhí)法抽查。重點抽查超高層建筑工程、城市軌道交通工程，涉及高邊坡和深基坑等危大工程、城市軌道交通管控區(qū)范圍內(nèi)的房屋市政工程等工程，重點檢查勘察設(shè)計單位未按強制性標準進行勘察設(shè)計的行為、未按要求制定安全措施或提出保障安全的意見。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)抽查檢查發(fā)現(xiàn)存在違反《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)或規(guī)范強制性規(guī)定的，立即將相關(guān)線索報送我局依法依規(guī)嚴厲處置。

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年11月6日