重慶市 | 10月1日起，監(jiān)理企業(yè)申請資質就這樣簡單

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

關于推行工程監(jiān)理企業(yè)資質告知承諾審批試點工作的通知

各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設局，有關單位：

為認真貫徹落實《重慶市深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案》（渝府發(fā)〔2021〕16號）、《重慶市全面推行涉企經(jīng)營許可事項承諾制實施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕23號）等有關文件精神，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，決定從2022年10月1日起，我市的工程監(jiān)理企業(yè)資質審批推行告知承諾審批試點。現(xiàn)就告知承諾審批有關事項通知如下。

一、基本原則

（一）簡化行政審批流程

企業(yè)申請資質時，可自愿選擇告知承諾制流程審批模式。按市區(qū)兩級審批權限劃分，住房城鄉(xiāng)建設主管部門一次性告知企業(yè)辦理資質審批事項應滿足的審批條件，企業(yè)作出滿足審批條件的承諾，住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)企業(yè)承諾和申報材料，作出審批決定。

（二）強化事中事后監(jiān)管

加大日常監(jiān)管力度，堅持放開準入和嚴格監(jiān)管相結合，對企業(yè)承諾的內容和提交的申報材料，開展全覆蓋核查。

（三）提升政務服務效能

深化“放管服”改革要求，提高審批效率，精簡申報材料，進一步方便企業(yè)辦事。通過實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務”措施，逐步實現(xiàn)服務標準化和智能化，讓企業(yè)群眾“零跑路”。

二、實行范圍

市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責審批的工程監(jiān)理企業(yè)新辦、增項、升級資質申請（資質重新核定除外）。

三、審批流程

（一）申請和受理

申請企業(yè)登錄重慶市一體化政務服務平臺（渝快辦），選擇需要辦理的事項，進入“重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會行政審批信息平臺（以下簡稱審批信息平臺）”后，企業(yè)應閱讀《工程監(jiān)理企業(yè)告知承諾制資質申報告知書》（附件1）。申請企業(yè)從平臺打印《企業(yè)及法定代表人承諾書》（附件2）經(jīng)法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章后，連同申報材料在審批信息平臺中提交，不再提交紙質申報材料。

（二）審批和公告

住房城鄉(xiāng)主管部門在受理企業(yè)申請后，2個工作日內制發(fā)資質證書，一周時間內發(fā)布公告。

（三）核查和陳述

1. 住房城鄉(xiāng)建設主管部門在公告發(fā)布后的2個月內完成對企業(yè)承諾內容和申報材料的核查，并將核查意見對外公示。

對申報升級的本市業(yè)績，市住房城鄉(xiāng)建委將對申報業(yè)績進行實地核查；對市外業(yè)績，由市住房城鄉(xiāng)建委聯(lián)系業(yè)績所在地省級行政主管部門協(xié)助核查。對若在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”上基本信息中詳細信息或竣工驗收信息標記為“A”級的，且技術指標和有效期符合資質標準要求的業(yè)績，不再進行核查。

2.對核查意見為不同意的，企業(yè)可以在陳述期內提交陳述報告。對企業(yè)在陳述過程中更換了人員、業(yè)績等材料的，按申報時間點進行審查（如：更換的人員在本企業(yè)注冊時間、更換業(yè)績的竣工驗收時間等，應早于申報時間點）。凡核查發(fā)現(xiàn)申報人員、業(yè)績等弄虛作假的，不得更換。

3.住房城鄉(xiāng)建設主管部門對企業(yè)提交的陳述材料進行審查，并將審查意見進行公示。企業(yè)陳述不能解釋和佐證核查意見的，不予認可。

4.對企業(yè)未提交、逾期提交陳述報告或陳述審查意見不予認可的，住房城鄉(xiāng)建設主管部門撤銷企業(yè)相關資質。企業(yè)在撤銷資質公告發(fā)布10日內交回資質證書；有其他資質的，根據(jù)審批權限由市或區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門重新打印證書。

四、工作要求

（一）明確企業(yè)主體責任

申請企業(yè)未達到法定許可條件從事被許可行為的，以及因撤銷資質所導致的風險及經(jīng)濟、法律后果，造成建設單位或其他相關單位和個人損失的，由申請企業(yè)承擔全部責任。

（二）加強監(jiān)督管理工作

申請企業(yè)取得資質后，在核查期內不得進行資質相關信息變更，不適用《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79號）有關規(guī)定。

對通過甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質，直接申請并已取得與主營業(yè)務相對應的專業(yè)工程類別甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質的，不得進行重組、分立。

對通過弄虛作假等不正當手段取得資質的企業(yè)，依法撤銷其資質，3年內不受理企業(yè)資質申請，并記入建設行業(yè)主體不誠信記錄；造成建設單位或其他相關單位和個人損失的，由申請企業(yè)承擔全部經(jīng)濟和法律后果。

（三）全面推進信息公開

市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建委主管部門應當通過官網(wǎng)將企業(yè)申報的有關內容對外進行公示，接受社會和行業(yè)監(jiān)督。

（四）明確部門責任分工

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門切實落實本通知要求，遵循“誰審批、誰負責”的原則，加強組織管理，制定相應的審批工作流程和規(guī)章制度，確保本區(qū)域內告知承諾制工作順利開展。

市住房城鄉(xiāng)建委將加強對各區(qū)縣的工作指導、檢查和督促力度，對違反相關規(guī)定的行為，將依法予以糾正，并通報相關情況。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

2022年9月20日