住建廳擬發(fā)布起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定，明確租賃、安裝、使用、監(jiān)理、總包各方安全責(zé)任

黑龍江省住建廳

關(guān)于征求《黑龍江省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告

為了加強(qiáng)我省建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理，規(guī)范建筑起重機(jī)械備案、安裝、登記、使用行為，我廳重新起草了《黑龍江省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。歡迎有關(guān)單位和各界人士提出修改意見(jiàn)，請(qǐng)于2022 年12月30日前以信件或電子郵件方式反饋至我廳質(zhì)量安全監(jiān)督處。

地址∶哈爾濱市道里區(qū)景江西路888號(hào)

電子郵箱zlaqjdc@126.com

黑龍江省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）

第一章    總 則

　　第一條為加強(qiáng)我省建筑起重機(jī)械的監(jiān)督管理，規(guī)范建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、使用行為，杜絕和減少建筑起重機(jī)械事故，根據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號(hào)令）、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部37號(hào)令）、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》（建質(zhì)[2008]76號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整建筑起重機(jī)械備案管理有關(guān)工作的通知》（建辦質(zhì)函[2014]275號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機(jī)械備案、租賃、安裝、拆卸、登記、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)估及其監(jiān)督管理等活動(dòng)。

　　本規(guī)定所稱建筑起重機(jī)械（以下簡(jiǎn)稱“起重機(jī)械”），是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械。 

　　第三條縣級(jí)以上地方人民政府住建行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的起重機(jī)械的備案、租賃、安裝、拆卸、登記、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)估實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收合格方可使用，驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。 

第五條  起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)司索工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省住建主管部門(mén)考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

起重機(jī)械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守起重機(jī)械安全操作規(guī)程和安全管理制度，有權(quán)在作業(yè)中拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第二章備案

　  第六條　產(chǎn)權(quán)（租賃）單位首次使用（出租）前，應(yīng)當(dāng)?shù)奖締挝还ど套?cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府住建行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“設(shè)備備案機(jī)關(guān)”）辦理備案。備案應(yīng)提供以下資料： 

　?。ㄒ唬﹩挝粻I(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

　?。ǘ┨胤N設(shè)備制造許可證；

　　（三）產(chǎn)品合格證；

　　（四）起重機(jī)械設(shè)備購(gòu)銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證。

　　第七條 設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到產(chǎn)權(quán)單位提交的備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)備案資料原件進(jìn)行審核，留存復(fù)印件（復(fù)印件應(yīng)加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章）。符合備案條件的起重機(jī)械按照《黑龍江省建筑起重機(jī)械備案編號(hào)規(guī)則》（附件1）進(jìn)行編號(hào)，向產(chǎn)權(quán)單位核發(fā)《黑龍江省建筑起重機(jī)械設(shè)備備案證》（附件2）。

第八條  建筑起重機(jī)械有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在達(dá)到報(bào)廢之日起15個(gè)工作日內(nèi)采取解體等銷毀措施予以報(bào)廢，持“建筑起重機(jī)械備案注銷表”向原備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷手續(xù)：

（一）屬國(guó)家和地方明令淘汰或者禁止使用的；

（二）超過(guò)制造廠家或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限；

（三）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。

第九條 產(chǎn)權(quán)（租賃）單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商注冊(cè)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械管理制度、崗位責(zé)任制度，并有安全操作規(guī)程。

產(chǎn)權(quán)（租賃）單位在起重機(jī)械安裝使用（出租）前應(yīng)對(duì)起重機(jī)械及配件的安全性能進(jìn)行自檢，出具自檢合格證明。

第十條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位變更時(shí)，變更單位雙方應(yīng)當(dāng)持備案證、建筑起重機(jī)械備案變更申請(qǐng)表到原備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷手續(xù)。原備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原備案證。

原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將建筑起重機(jī)械的原始資料及安全技術(shù)檔案移交給現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位。

第十一條  外省產(chǎn)權(quán)單位的建筑起重機(jī)械首次進(jìn)入本省使用的，必須持產(chǎn)權(quán)單位所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)出具的有效備案證明等證明文件和企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書(shū)及官方網(wǎng)站查詢結(jié)果等相關(guān)資料告知工程項(xiàng)目所在地住建部門(mén)。

第三章租賃、安裝和拆卸

　　第十二條　起重機(jī)械出租時(shí)，租賃單位和使用單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的起重機(jī)械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責(zé)任，租賃單位應(yīng)向承租方提供完整的起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。

　　第十三條　有下列情形之一的起重機(jī)械，不得出租、使用：

　?。ㄒ唬賴?guó)家明令淘汰或者禁止使用的；

　?。ǘ┏^(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限，經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估不合格的；

　?。ㄈ┙?jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

　?。ㄋ模](méi)有完整安全技術(shù)檔案的；

　?。ㄎ澹](méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。

第十四條　產(chǎn)權(quán)（租賃）單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械安全技術(shù)檔案，檔案不全的起重機(jī)械不得出租。起重機(jī)械檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：

　　（一）購(gòu)銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、安裝使用說(shuō)明書(shū)、備案證明等原始資料；

　?。ǘ┒ㄆ跈z驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料；

　?。ㄈv次安裝驗(yàn)收資料。

　　第十五條　從事起重機(jī)械安裝、拆卸活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱“安裝單位”）應(yīng)當(dāng)依法取得住建行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬起重機(jī)械安裝、拆卸工程。

　　第十六條　起重機(jī)械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的起重機(jī)械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第十七條　安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及起重機(jī)械性能要求，編制起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案，并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；

　　（二）按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說(shuō)明書(shū)等檢查起重機(jī)械完好性及現(xiàn)場(chǎng)施工條件；

　  （三）組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)；

　?。ㄋ模┲贫ㄆ鹬貦C(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　第十八條 安裝單位辦理起重機(jī)械安裝（拆卸）前，應(yīng)當(dāng)將以下資料報(bào)送使用單位、工程監(jiān)理單位審核：

　　（一）安裝單位資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證副本；

　?。ǘ┌惭b單位負(fù)責(zé)起重機(jī)械安裝（拆卸）工程專職安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員名單；

　　（三）安裝單位特種作業(yè)人員證書(shū)；

　?。ㄋ模┢鹬貦C(jī)械安裝（拆卸）工程專項(xiàng)施工方案；

　?。ㄎ澹┌惭b單位與使用單位簽訂的安裝（拆卸）合同及安裝單位與施工總承包單位簽訂的安全協(xié)議書(shū)；

　?。┢鹬貦C(jī)械安裝（拆卸）工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　?。ㄆ撸┹o助起重機(jī)械資料及其特種作業(yè)人員證書(shū)。

　　第十九條　安裝單位應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械安裝、拆卸前2個(gè)工作日內(nèi)，填寫(xiě)《黑龍江省建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）告知單》（附件3），報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住建行政主管部門(mén)。

　　第二十條　安裝、拆卸作業(yè)時(shí)，安裝單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。設(shè)置安全警戒區(qū)并指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入安裝、拆卸施工現(xiàn)場(chǎng)，安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)巡查。使用單位應(yīng)當(dāng)指派專人協(xié)助安裝單位設(shè)置警戒區(qū)，督促安裝單位嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織安裝、拆卸。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)采取巡視形式對(duì)安裝單位安裝、拆卸施工實(shí)施監(jiān)理，安裝拆卸起重機(jī)械屬于超過(guò)一定規(guī)模危大工程的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施旁站監(jiān)理。

禁止擅自在起重機(jī)械上安裝非原制造廠家生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。

第二十一條　起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說(shuō)明書(shū)的有關(guān)要求對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明。

使用單位應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位，依據(jù)相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。參與驗(yàn)收各單位責(zé)任人均應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果簽字確認(rèn)并在驗(yàn)收記錄上加蓋公章。

　　使用單位是工程分包單位而非工程施工總承包單位的，工程施工總承包單位應(yīng)當(dāng)作為驗(yàn)收單位并履行簽字、蓋章手續(xù)。

　　第二十二條　安裝單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：

　?。ㄒ唬┌惭b、拆卸合同及安全協(xié)議書(shū)；

　?。ǘ┌惭b、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

　　（三）安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；

　?。ㄋ模┌惭b工程驗(yàn)收資料；

　?。ㄎ澹┌惭b、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　 第二十三條　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核審核起重機(jī)械安裝、拆卸專項(xiàng)施工方案。審核起重機(jī)械安裝單位資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)。監(jiān)督安裝單位執(zhí)行起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況。

第四章登記

第二十四條　使用單位應(yīng)當(dāng)自起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住建行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“使用登記機(jī)關(guān)”）辦理起重機(jī)械使用登記。

　　辦理使用登記時(shí)應(yīng)提供以下資料：

　?。ㄒ唬逗邶埥〗ㄖ鹬貦C(jī)械設(shè)備使用登記表》（附件4）；

　?。ǘ逗邶埥〗ㄖ鹬貦C(jī)械設(shè)備備案證》（附件2）；

　　（三）起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和安裝驗(yàn)收資料；

　　（四）使用單位特種作業(yè)人員名單和特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

　?。ㄎ澹┢鹬貦C(jī)械維護(hù)保養(yǎng)等管理制度；

　?。┢鹬貦C(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　租賃的起重機(jī)械還應(yīng)提供起重機(jī)械租賃合同。

　　第二十五條　使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到使用單位提交的資料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)于符合登記條件的起重機(jī)械，在《黑龍江省建筑起重機(jī)械設(shè)備使用登記表》（附件4）上簽署意見(jiàn)并加蓋公章或?qū)Ｓ谜拢⒃凇逗邶埥〗ㄖ鹬貦C(jī)械設(shè)備備案證》（附件2）進(jìn)行使用登記記錄。 

　　第二十六條　有下列情形之一的起重機(jī)械，使用登記機(jī)關(guān)不予使用登記，并有權(quán)責(zé)令使用單位立即停止使用或者拆除：

　　（一） 屬于本辦法第十四條情形之一的；

　　（二） 未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的；

　?。ㄈ?未經(jīng)安裝驗(yàn)收或者經(jīng)安裝驗(yàn)收不合格的?！　?/span>

第五章使用

　　第二十七條　使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對(duì)起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；

　?。ǘ┲贫ㄆ鹬貦C(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　?。ㄈ┰谄鹬貦C(jī)械活動(dòng)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù)；

　?。ㄋ模┰O(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員；

　?。ㄎ澹┲付▽Ｂ氃O(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；

　?。┢鹬貦C(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的，立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用。

　　第二十八條　使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄。

　　使用單位在起重機(jī)械租期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)記錄移交出租單位。

　　起重機(jī)械租賃合同對(duì)起重機(jī)械的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)另有約定的，從其約定。

　　第二十九條　起重機(jī)械在使用過(guò)程中需要附著的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施，并按照本規(guī)定第二十六條規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。

起重機(jī)械在使用過(guò)程中需要頂升的，使用單位委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施后，即可投入使用。

起重機(jī)械附著后，應(yīng)按照本規(guī)定第二十六條規(guī)定由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整機(jī)檢測(cè)，每次檢測(cè)完成后出具檢測(cè)意見(jiàn)并在達(dá)到最大安裝高度后形成總體檢測(cè)結(jié)論。

　　第三十條　施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬徍耸褂脝挝恢贫ǖ钠鹬貦C(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　?。ǘ┲付▽Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查起重機(jī)械使用情況；

　　（三）施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。

　　第三十一條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查起重機(jī)械的使用情況；

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改。拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

　　第三十二條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬┮婪òl(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。

　　（二）建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，對(duì)拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任單位立即停工整改。

第六章 檢驗(yàn)檢測(cè)

第三十三條 起重機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)）必須通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定并取得《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求進(jìn)行起重機(jī)械檢測(cè)。

外省檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本省開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)前或本省檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨地市開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)前，應(yīng)到建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)提交檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明文件備案后方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。

第三十四條 外省檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本省應(yīng)有與其檢測(cè)規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所，配備相應(yīng)檢測(cè)儀器、設(shè)備及授權(quán)簽字人、檢測(cè)人等人員。

第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)、重要部位進(jìn)行視頻或照相記錄，該記錄作為原始記錄不得修改、刪除。

第三十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)前1個(gè)工作日應(yīng)告知工程所在地住建部門(mén)，住建部門(mén)應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)行抽查。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)合格后的 5個(gè)工作日內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告，按照規(guī)定錄入住建部門(mén)起重機(jī)械信息監(jiān)管系統(tǒng)。檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知使用單位對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，整改后重新進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，檢測(cè)合格的應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明文件。

第三十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程規(guī)則的內(nèi)容和要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。單臺(tái)起重機(jī)械檢測(cè)人員應(yīng)不少于2人，檢測(cè)過(guò)程中檢測(cè)人員應(yīng)在檢測(cè)原始記錄中如實(shí)記錄檢測(cè)情況并簽字。

檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員、檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字。建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

檢測(cè)人員在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械存在嚴(yán)重隱患時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)報(bào)告。

第七章 評(píng)估

第三十八條 超過(guò)規(guī)定使用年限的起重機(jī)械應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估，評(píng)估合格后方可繼續(xù)使用。

塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)有下列情況之一的應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估:

1、630kNm以下(不含630kNm)塔式起重機(jī)、出廠年限超過(guò)10年(不含10年)；

2、630kNm-1250kNm(不含1250kNm)塔式起重機(jī)、出廠年限超過(guò)15年(不含15年)；

3、1250kNm以上(含1250kNm)塔式起重機(jī)、出廠年限超過(guò)20年(不含20年)；

4、出廠年限超過(guò)8年（不含8年）的SC型施工升降機(jī)；5、出廠年限超過(guò)5年(不含5年)的SS型施工升降機(jī)。

第三十九條 安全評(píng)估可以由產(chǎn)權(quán)（租賃）單位委托起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。開(kāi)展安全評(píng)估的起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)并具有機(jī)械、電氣、無(wú)損檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)人員和相應(yīng)檢測(cè)儀器設(shè)備。

第四十條 安全評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)設(shè)備安全技術(shù)檔案資料情況、檢查檢測(cè)結(jié)果等，依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全評(píng)估技術(shù)規(guī)程》JGJ/T189及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估，得出安全評(píng)估結(jié)論及有效期，并應(yīng)出具安全評(píng)估報(bào)告。

第四十一條 起重設(shè)備評(píng)估合格后，產(chǎn)權(quán)（租賃）單位應(yīng)持評(píng)估報(bào)告到住建部門(mén)辦理備案。安全評(píng)估后的建筑起重機(jī)械進(jìn)行唯一性標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)應(yīng)置于重要結(jié)構(gòu)件的明顯部位，產(chǎn)權(quán)（租賃）單位應(yīng)采取措施避免評(píng)估標(biāo)識(shí)遭到損壞。

第八章   監(jiān)督管理

第四十二條 住建行政主管部門(mén)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)起重機(jī)械的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

（四）發(fā)現(xiàn)被檢查單位有不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的行為時(shí)，責(zé)令改正。

第四十三條  各級(jí)住建行政主管部門(mén)應(yīng)建立建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理系統(tǒng)開(kāi)展起重機(jī)械設(shè)備備案和使用登記工作，并及時(shí)做好相關(guān)信息的錄入。備案和使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收集、整理、保存建筑起重機(jī)械備案和使用登記資料，建立建筑起重機(jī)械備案、使用登記動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。

產(chǎn)權(quán)（租賃）、安裝、拆卸、檢測(cè)、使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑起重機(jī)械相關(guān)資料等信息錄入建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理系統(tǒng)。

使用單位、監(jiān)理單位核查建筑起重機(jī)械相關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)查詢建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理系統(tǒng)。

第四十四條  有關(guān)單位未按規(guī)定辦理建筑起重機(jī)械備案、使用登記和注銷、安裝拆卸開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查等手續(xù)，以及未按規(guī)定履行對(duì)建筑起重機(jī)械的安全生產(chǎn)相關(guān)職責(zé)的，相關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以查處，認(rèn)定上報(bào)其不良行為記錄，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出行政處罰或向有權(quán)機(jī)關(guān)提出行政處罰建議。

建筑起重機(jī)械發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，產(chǎn)權(quán)（租賃）單位、使用單位應(yīng)當(dāng)將事故情況及時(shí)告知該起重機(jī)械的備案或登記機(jī)關(guān)。

第四十五條  在全省推行在建工地建筑起重機(jī)械運(yùn)行數(shù)據(jù)信息遠(yuǎn)程監(jiān)控管理，逐步實(shí)現(xiàn)全省在建工地建筑起重機(jī)械適時(shí)監(jiān)控全覆蓋，提高預(yù)警防控能力，強(qiáng)化源頭控制管理。

鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)對(duì)建筑起重機(jī)械實(shí)施“一體化”管理，即施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械設(shè)備的租賃、安裝（含頂升、加節(jié)、附著）、拆卸、維修、保養(yǎng)等工作由一家具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的企業(yè)組織實(shí)施。

第四十六條  已投入使用的建筑起重機(jī)械停止使用時(shí)間超過(guò)一年的建筑起重機(jī)械，以及發(fā)生影響安全使用的災(zāi)害或其它事件的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和驗(yàn)收方可重新投入使用。

第九章 附則

第四十七條 本規(guī)定由省住建廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本規(guī)定自公布日起施行。《黑龍江省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（黑建安[2015]5號(hào)）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部<建筑起重機(jī)械備案登記辦法>的通知》（黑建安[2008]23號(hào)）同時(shí)廢止。