造價老師傅根據(jù)多年來造價咨詢相關實踐和工程造價的特點，總結(jié)了造價人5個造價防范風險的錦囊！

1、提高咨詢?nèi)藛T專業(yè)勝任能力

工程造價咨詢是集技術與經(jīng)濟的咨詢服務活動，牽涉專業(yè)眾多，這就要求造價咨詢機構(gòu)專業(yè)人員齊備，具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗，能夠勝任所執(zhí)行的業(yè)務。造價咨詢機構(gòu)要多搞技術方面的培訓，咨詢?nèi)藛T自身也要有不斷學習專業(yè)知識的動力和能力。一個綜合實力強的咨詢機構(gòu)要有一批專業(yè)能力強、專業(yè)全面、業(yè)務素質(zhì)高的技術人員作支撐，專業(yè)能力強了，自然在執(zhí)業(yè)過程中會少犯錯誤或不犯錯誤，這樣造價咨詢風險也就大大降低了。

2、建立和完善造價咨詢機構(gòu)質(zhì)量保證體系

造價咨詢機構(gòu)質(zhì)量保證體系是在機構(gòu)內(nèi)部為咨詢成果質(zhì)量控制、減少機構(gòu)風險而設置的一系列保證咨詢成果質(zhì)量的組織模式。要求該模式從獲取咨詢業(yè)務，執(zhí)行咨詢業(yè)務，一直到項目完成向用戶或委托人提供造價咨詢產(chǎn)品（造價咨詢報告）的全過程中，采取一系列的檢驗、核查、驗證等措施或方法，以保證咨詢成果的真實、可靠、科學、公正。同時結(jié)合咨詢項目的任務安排、機構(gòu)內(nèi)的作業(yè)組織形式建立與之相應的機構(gòu)，并進行必要的職責劃分、互相約束及促進，做到職責分明，最好能與機構(gòu)內(nèi)的考核制度相掛鉤，從而保證造價咨詢機構(gòu)內(nèi)部風險最低化。

從眾多造價咨詢機構(gòu)質(zhì)量管控的實踐來看，三級復核制度是造價咨詢機構(gòu)內(nèi)質(zhì)量保證體系中的重要制度。即專業(yè)咨詢員自校、項目負責人復核、技術負責人審核的三級質(zhì)量控制程序。如每個項目都能嚴格按三級復核制度來實施，那咨詢機構(gòu)及咨詢?nèi)藛T的風險顯然會大大降低。現(xiàn)實情況是，好多咨詢機構(gòu)有三級復核制度，但實施、貫徹不到位，即制度是形同虛設或束之高閣，從而使三級復核流于形式。不讓它流于形式，能夠自覺自愿執(zhí)行這一制度，最好的方法是必須與咨詢機構(gòu)內(nèi)的考核制度相掛鉤，通過三級復核將復核發(fā)現(xiàn)的具體執(zhí)業(yè)過程中的問題反映于全體咨詢?nèi)藛T的咨詢成果質(zhì)量評價體系中，質(zhì)量評價體系應采用量化考評，以及權數(shù)百分制，匯總后可得出每個項目的咨詢質(zhì)量評價得分，而每個項目又由若干咨詢?nèi)藛T完成，就能得出在某一評價期內(nèi)（如一年或一季度）每個咨詢?nèi)藛T的質(zhì)量評價指標的得分，根據(jù)得分優(yōu)劣與考核制度掛鉤，獎懲并舉且直接與咨詢?nèi)藛T的業(yè)務收入掛鉤。三級復核制度能長效并自覺執(zhí)行，咨詢機構(gòu)及咨詢?nèi)藛T的風險就會大大降低。

3、加強對審計或鑒定類項目報送資料的審查

審計類項目報送資料的審查

在結(jié)算審核類項目中，咨詢?nèi)藛T主要依據(jù)資料是委托單位或建設單位報送的資料，主要有工程變更單、簽證單、隱蔽工程紀錄、會議紀要等。而其中大部分資料又是通過施工單位報送給建設單位后再轉(zhuǎn)交給咨詢單位。雖然這類文件需要建設單位、監(jiān)理單位等在其上要簽署意見，但因建設單位的相關管理制度缺失或沒有專業(yè)人員的管理、某些監(jiān)理單位的不負責任，在實踐中咨詢?nèi)藛T會發(fā)現(xiàn)很多不真實的、甚至弄虛作假的問題，因此咨詢?nèi)藛T在接受委托方的報送資料后要加強報送資料的合法性、真實性的檢查。咨詢?nèi)藛T可將施工單位報送的相關變更、簽證單與監(jiān)理單位的相關資料如工序報驗單作對比，看施工單位的簽證事項是否有相關工序報驗，其施工時間及部位、工作內(nèi)容是否一致，如果此工程建設方委托有施工階段的跟蹤審計，還可從跟蹤審計單位提供的相關資料中進行印證。另外咨詢?nèi)藛T一定要將相關文件與現(xiàn)場情況進行對照，多進行現(xiàn)場查勘。

如果咨詢?nèi)藛T在審計工作時不認真檢查送審資料的完整性、合法性、真實性，在眾多上百份諸如變更、簽證單等文件中夾有部分不合法、不真實的文件，而依據(jù)這些有問題的文件得出的咨詢成果就不能真實反映該工程的造價，結(jié)算審核的風險就會很大，因此咨詢?nèi)藛T在審計工作中一定要注意資料的合法性、真實性。在實踐中，咨詢機構(gòu)可要求建設單位及施工單位提供承諾書，承諾提供的用于審計所有的工程資料均真實、完整并愿意承擔相關法律、法規(guī)規(guī)定的責任。另外在咨詢報告中要有如下類似語句的陳述：委托方（建設方）對所提供資料的真實性、完整性、合法性負責。這樣做咨詢機構(gòu)可規(guī)避資料合法性、真實性的風險。

鑒定類項目報送資料的審查

在司法鑒定類項目中，中國建設工程造價管理協(xié)會主編的《建設工程造價鑒定規(guī)程》要求咨詢?nèi)藛T對鑒定機構(gòu)（造價咨詢機構(gòu)）從當事人收取舉證資料的項目，在收齊資料后應及時提請鑒定委托人（人民法院）主持、組織交換資料并進行質(zhì)證。鑒定機構(gòu)也可自行組織交換資料和質(zhì)證活動。當事人按鑒定機構(gòu)的要求提交或主動提交與項目鑒定有關、尚未經(jīng)當事人質(zhì)證的資料，稱為當事人提交的舉證資料，舉證資料經(jīng)過當事人之間交換、確認、質(zhì)證后才可用作鑒定依據(jù)，也稱為鑒定資料。即咨詢?nèi)藛T必須要將舉證資料轉(zhuǎn)換為鑒定資料后才能作為鑒定依據(jù)，才可進入實質(zhì)性的鑒定工作。

在實踐中很多咨詢?nèi)藛T不熟悉這一程序，對司法鑒定有別于結(jié)算審計的特殊性認識不夠，在收到一方當事人的舉證資料，未進行雙方當事人對資料的交換、確認、質(zhì)證就進入鑒定工作。這時鑒定工作就陷入被動，造成鑒定結(jié)果出現(xiàn)重大偏差，鑒定委托人（人民法院）根據(jù)這個有重大偏差的鑒定結(jié)果對當事人作了判決，承擔鑒定工作的造價咨詢機構(gòu)則可能遭遇風險，鑒定結(jié)果可能會使造價咨詢機構(gòu)及相關咨詢?nèi)藛T的行業(yè)權威及信譽度受到影響，人民法院以后不再委托其參與工程造價的司法鑒定工作。

4、加大行政主管部門和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管力度

行政主管部門和行業(yè)協(xié)會應嚴格按照建設部有關規(guī)定，對造價咨詢企業(yè)及其從業(yè)進行不良行為的檢查，確保造價咨詢機構(gòu)的準入門檻和造價咨詢的規(guī)模、人員素質(zhì)，嚴厲打擊借牌從業(yè)、冒牌從業(yè)和越級從業(yè)及轉(zhuǎn)包造價咨詢業(yè)務。針對現(xiàn)在若干掛靠外地咨詢企業(yè)到本地來執(zhí)業(yè)的咨詢機構(gòu)擾亂市場、引發(fā)造價咨詢行業(yè)惡性競爭、咨詢成果質(zhì)量低下、咨詢執(zhí)業(yè)風險劇增的現(xiàn)象，行政主管部門和行業(yè)協(xié)會應加強造價咨詢業(yè)務的單項備案，并將其納入信用體系管理。造價管理部門對單項備案企業(yè)檢查出來的咨詢成果質(zhì)量問題，要在當?shù)卦靸r管理刊物及網(wǎng)站上公布項目名稱、咨詢企業(yè)名稱、執(zhí)業(yè)人員姓名，并通過信用信息系統(tǒng)對企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員扣分，發(fā)函告知單位所在地造價管理機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和項目委托單位。

造價管理部門對造價咨詢單位實行定期和不定期的咨詢成果質(zhì)量檢查。定期檢查由造價管理部門或行業(yè)協(xié)會組織，可以每月一次，在各咨詢單位上報的咨詢業(yè)務管理系統(tǒng)中隨機抽取后由各咨詢單位派技術負責人或?qū)I(yè)能力強的人進行互查，要求不告知被查單位的檢查人，以免影響公正，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題對咨詢機構(gòu)及咨詢?nèi)藛T予以處罰，對咨詢成果質(zhì)量較好的咨詢機構(gòu)予以表彰。同樣如上一樣，要在當?shù)卦靸r管理刊物及網(wǎng)站上公布項目名稱、咨詢企業(yè)名稱、執(zhí)業(yè)人員姓名，并與單位及個人的信用體系進行聯(lián)動。不定期檢查，主要指對涉及舉報的造價咨詢機構(gòu)的檢查，造價管理部門可根據(jù)管理的需要進行特定的專項檢查，應就舉報內(nèi)容嚴格檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從重處罰。

5、建立工程造價咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)保險制度

保險是借助第三方來分擔風險的方式，也是風險轉(zhuǎn)移的一種方式，同其他方式相比，保險轉(zhuǎn)移風險的效率是較高的。目前我國建設工程保險主要有建筑工程一切險和安裝工程一切險，即通過業(yè)主或承包商向保險人（保險公司）交納一定的費用，一旦風險事件發(fā)生，造成的經(jīng)濟損失由保險人負責賠償。FIDIC條款土木工程施工合同也對業(yè)主和承包商必須投保的險種進行了規(guī)定。

目前我國已注冊的造價工程師達數(shù)十萬人，加上數(shù)量更多的造價員，是一支規(guī)模龐大的隊伍，對于保險公司來說是一個具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?。對于咨詢機構(gòu)來說，建立造價咨詢風險保險制度表面看是一項負債或支出，但為了長期健康及穩(wěn)定發(fā)展、提高企業(yè)抗風險能力，特別是對已有一定的規(guī)模、綜合實力較強的大中型咨詢企業(yè)是有必要的，對于咨詢?nèi)藛T來說也具有約束和督促作用。當某個咨詢?nèi)藛T經(jīng)常出現(xiàn)疏忽或行為過失而被索賠的情況，那么保險公司就有可能不再為這些人提供保險或保險費用劇增，如同機動車駕駛?cè)私?jīng)常在駕車過程中出現(xiàn)事故，保險公司也會增加保險費用或不再提供保險。那么這些咨詢?nèi)藛T會被保險公司列入“黑名單”，“黑名單”信息進入當?shù)鼗蚴〖壍脑靸r主管部門的管理系統(tǒng)中，這些咨詢?nèi)藛T就會失去造價咨詢市場，丟掉生存的空間。這樣就迫使每個咨詢?nèi)藛T在實際工作中都必須認真負責，以高度的責任感、較強的風險意識來完成咨詢工作。