關(guān)于規(guī)范建筑裝飾裝修工程施工圖審查工作的通知

陜建發(fā)〔2020〕1129號(hào)

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，西咸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各設(shè)計(jì)單位，各施工圖審查機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范我省建筑裝飾裝修工程的施工圖審查工作，根據(jù)《關(guān)于修改<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法>的決定》（住建部令第46號(hào)）、《陜西省進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施方案》（陜政發(fā)〔2019〕13號(hào)）、《陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工許可管理工作的通知》（陜建發(fā)〔2018〕314號(hào)）等文件要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、審查范圍

1.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)定應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)施工許可證的既有合法公共建筑的裝飾裝修工程。包括建筑結(jié)構(gòu)（不涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)）變動(dòng)、需要按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等可能影響公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共利益的各種裝飾裝修工程。

2.縣級(jí)以上人民政府根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，認(rèn)為需要列入的建筑裝飾裝修工程。

以上工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將審查范圍內(nèi)的建筑裝飾裝修工程施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查。

對(duì)審查范圍之外的建筑裝飾裝修工程（不涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)）推行告知承諾制，有滿足施工需要、簽章齊全的施工圖紙及技術(shù)資料，可不再進(jìn)行施工圖審查，其裝飾裝修工程施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)容由建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位分別進(jìn)行書面承諾（附件），并承擔(dān)使用期限主體責(zé)任。

二、審查內(nèi)容

本通知中的施工圖審查，是指建筑裝飾裝修工程范圍內(nèi)的施工圖設(shè)計(jì)文件中，對(duì)涉及公共利益、公眾安全、消防安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的消防安全和結(jié)構(gòu)安全技術(shù)性審查。

施工圖審查僅對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的技術(shù)問(wèn)題負(fù)責(zé)，規(guī)劃性質(zhì)變更、建筑物的使用功能改變等不在審查范圍內(nèi)。

三、裝飾裝修工程的技術(shù)性審查及報(bào)審資料

根據(jù)現(xiàn)有裝飾裝修項(xiàng)目審查特點(diǎn)和審查內(nèi)容，可按以下情況進(jìn)行審查：

（一）不改變?cè)薪ㄖδ?/p>

1.整體裝修改造

其原防火分區(qū)、防煙分區(qū)不變，結(jié)構(gòu)體系（含使用荷載）不變，整棟建筑物進(jìn)行裝修改造的。應(yīng)提供裝修改造設(shè)計(jì)文件、原建筑各層平面圖。

2.局部裝修改造

（1）其原防火分區(qū)、防煙分區(qū)不變，結(jié)構(gòu)體系（含使用荷載）不變，且不涉及外立面改造，局部樓層或樓層的一部分進(jìn)行裝修改造的。

（2）其原防火分區(qū)、防煙分區(qū)調(diào)整，結(jié)構(gòu)體系（含使用荷載）不變，且原有使用功能不變，局部樓層或樓層的一部分進(jìn)行裝修改造的。

應(yīng)提供裝修改造設(shè)計(jì)文件、原建筑關(guān)聯(lián)的各層平面圖。

若以上情況且涉及到結(jié)構(gòu)體系（含使用荷載）變動(dòng)，還應(yīng)提供結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)文件，包括結(jié)構(gòu)安全鑒定書和變更后的結(jié)構(gòu)計(jì)算書，需要加固的還應(yīng)提供加固設(shè)計(jì)文件。

（二）改變?cè)薪ㄖδ?/p>

1.整體裝修改造

其結(jié)構(gòu)體系（含使用荷載）不變，整棟建筑物進(jìn)行裝修改造的。

應(yīng)提供裝修改造設(shè)計(jì)文件、原項(xiàng)目總圖、平立剖面圖和改變使用功能后地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)承載力驗(yàn)算結(jié)果。

2.局部裝修改造

其結(jié)構(gòu)體系（含使用荷載）不變，且不涉及外立面改造，局部樓層或樓層的一部分進(jìn)行裝修改造的。

應(yīng)提供裝修改造設(shè)計(jì)文件、原建筑關(guān)聯(lián)的各層平面圖。

若以上情況且涉及到結(jié)構(gòu)體系（含使用荷載）變動(dòng)，還應(yīng)提供結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)文件，包括結(jié)構(gòu)安全鑒定書和變更后的結(jié)構(gòu)計(jì)算書，需要加固的還應(yīng)提供加固設(shè)計(jì)文件。

（三）消防設(shè)施更新改造

不改變?cè)ㄖ锕δ芎徒ㄖ再|(zhì)（如功能、平面布置、防火分區(qū)等），僅對(duì)原有的消防設(shè)施整體或局部設(shè)備設(shè)施更換、更新的以下情況：

1.改動(dòng)疏散樓梯及疏散走道的；

2.改動(dòng)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等水滅火系統(tǒng)的；

3.改動(dòng)氣體滅火及其他滅火系統(tǒng)的；

4.改動(dòng)消防電氣（如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)）、機(jī)械防煙系統(tǒng)、機(jī)械排煙系統(tǒng)、機(jī)械通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)的；

5.改動(dòng)原經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的消防設(shè)計(jì)中涉及的部位、消防設(shè)施的；

6.因商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整導(dǎo)致燃?xì)夤艿栏膭?dòng)的；

7.需要同消防控制室、集中控制設(shè)備重新建立聯(lián)動(dòng)等邏輯關(guān)系的。

涉及以上情況應(yīng)提供消防設(shè)備設(shè)計(jì)文件，滿足防火性能要求的材料和符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品證明材料清單或規(guī)格單表。局部改造只需提交改造部分的圖紙。

（四）其他裝飾裝修改造

除上述情況之外的，其他涉及功能調(diào)整、需要列入建筑裝飾裝修工程的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上住建主管部門結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)定，建設(shè)單位依各級(jí)行政主管部門規(guī)定報(bào)審圖機(jī)構(gòu)審查。

四、施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)審要求

施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)按《房屋建筑制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50001-2017）規(guī)定，編制深度應(yīng)滿足《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（2016年版）等要求，并按建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通、動(dòng)力等專業(yè)分類提供；送審施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)為圖幅不小于A3的蓋章藍(lán)圖，電子圖應(yīng)為PDF格式，且簽章齊全。

五、相關(guān)要求

（一）各建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工單位不得超資質(zhì)或無(wú)資質(zhì)從事公共建筑裝飾裝修活動(dòng)，要確保裝修裝飾工程的建筑主體結(jié)構(gòu)安全、建筑防護(hù)安全，建筑材料（含保溫材料）、消防設(shè)施設(shè)備必須滿足國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范要求。

1.建設(shè)單位不得擅自改變建筑物外立面或者改變建筑物的使用性質(zhì)和功能。

2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部校審制度，提高從業(yè)人員技術(shù)水平，提升裝飾裝修施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量。

（二）審查機(jī)構(gòu)對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)，不得以任何形式拒絕受理材料齊全、符合規(guī)定的裝修裝飾工程審查業(yè)務(wù)，受理審查項(xiàng)目時(shí)首先要對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)建設(shè)單位提交資料不完善、不規(guī)范的應(yīng)一次性告知所需補(bǔ)齊資料。

（三）各級(jí)住建主管部門應(yīng)在開(kāi)展常態(tài)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查工作的同時(shí)，同步開(kāi)展建筑裝飾裝修專項(xiàng)質(zhì)量抽查活動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法予以查處；對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量差、涉嫌違規(guī)掛靠的單位納入重點(diǎn)監(jiān)督名單，情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決撤銷資質(zhì)或予以清出。對(duì)推行告知承諾的裝飾裝修工程，重點(diǎn)對(duì)其建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位就承諾事項(xiàng)的履約情況加強(qiáng)批后監(jiān)管。

（四）本通知自下發(fā)之日起施行。

附件：免于施工圖審查項(xiàng)目質(zhì)量承諾書

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年9月10日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）