陜西省招標投標協(xié)會按照黨中央、國務院《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康發(fā)展的意見》要求，在省發(fā)改委和省民政廳的領導下，在全體理事（會員）單位的共同努力下，以“服務會員、服務政府、服務行業(yè)”為宗旨，認真做好發(fā)改委委托的各項工作，拓寬為行業(yè)、會員服務的工作思路，取得了一定的成績?，F(xiàn)將2017年工作情況和2018年工作安排要點匯報如下：

一、2017年主要工作情況：

1、做好省綜合評標評審專家?guī)鞂＜艺骷嘤?、管理使用工?/p>

根據(jù)省發(fā)改委關于《陜西省綜合評標評審專家?guī)旃芾磙k法》的通知精神（以下簡稱省專家?guī)欤?，協(xié)會把整合擴充省專家?guī)熳鳛橐豁椫攸c工作來抓，協(xié)會在省發(fā)改委項目處指導下，主動與省有關部門和各市（區(qū)）聯(lián)系，在全省高校和科研院所征集新入庫專家，按照入庫專家的標準和條件進行嚴格審核。截至去年底，省專家?guī)烊藬?shù)由原來的3500人擴充至現(xiàn)在的8000多人。協(xié)會和省發(fā)改委宣傳教育中心聯(lián)合對省專家?guī)鞂＜疫M行了培訓，在西安舉辦培訓班36期，外地舉辦培訓班8期。培訓工作中協(xié)會認真做好聘請資深專家、安排培訓時間、統(tǒng)計發(fā)證、現(xiàn)場協(xié)調(diào)等工作。目前，省專家?guī)鞂＜覍I(yè)門類比較齊全，知識進一步更新，素質(zhì)明顯提高，基本能滿足我省招投標項目評標的需求。

為了提高省專家?guī)斓氖褂眯Ч瑓f(xié)會對省專家?guī)斐槿∠到y(tǒng)進行了升級，增加了項目審核和用戶管理模塊，為協(xié)會副會長單位和通達公司股東分配了相應的用戶權(quán)限，將原來項目信息現(xiàn)場錄入、現(xiàn)場抽取的方式，升級為項目信息錄入、專家抽取需求遠程提交模式，提高了評標專家抽取工作的效率，縮短了用戶的等待時間。去年為省重點項目抽取評標專家653次，為非重點項目抽取評標專家1771次。

2、做好陜西采購與招標網(wǎng)的升級服務工作

陜西采購與招標網(wǎng)是省發(fā)改委指定的我省發(fā)布招標公告和公示信息的唯一媒介，是協(xié)會服務會員、服務行業(yè)的重要平臺，是宣傳招投標有關法規(guī)政策的重要陣地。網(wǎng)站及時發(fā)布招投標項目信息，傳播招投標市場動態(tài)，宣傳行業(yè)和會員工作活動情況，受到社會各方面的廣泛關注。去年共發(fā)布全省各類項目預審、招標公告和中標公示共60818條。去年底國家發(fā)改委關于《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》發(fā)布后，協(xié)會按照省發(fā)改委的要求，參加了中國招標投標公共服務平臺召開的第二次招標公告和公示信息發(fā)布工作對接部署會，正在按要求和中國招標投標公共服務平臺進行對接工作。

3、做好中央投資項目招標代理機構(gòu)年檢工作。

2016年中央投資項目招標代理機構(gòu)的年檢在網(wǎng)上申報業(yè)績及報告材料。協(xié)會根據(jù)國家發(fā)改委關于《中央投資項目招標代理機構(gòu)資格管理辦法》第13號令的有關規(guī)定和中國招標投標協(xié)會(以下簡稱中招協(xié))對招標代理機構(gòu)2016年度年檢工作通知的要求，在線對招標代理機構(gòu)的年度招標工作基本情況，包括招標從業(yè)人員基本情況，招標項目情況，財務狀況，機構(gòu)設置變化情況和受處罰、質(zhì)疑、投訴情況等進行了年度報告材料的初審。由于中央投資項目招標代理資格和招標代理機構(gòu)資質(zhì)已取消，所以今年不再進行年檢工作。

4、配合中招協(xié)開展信用評價工作

行業(yè)信用評價工作是推進招投標行業(yè)信用體系建設，完善招投標企業(yè)守信激勵、失信懲戒機制的一項重要工作。協(xié)會按照中招協(xié)《中國招標投標行業(yè)信用評價管理辦法》(試行)的要求，以及在中招協(xié)會員企業(yè)中開展行業(yè)信用評價工作的部署，積極配合中招協(xié)在我省開展了第二批信用評價工作。我省中招協(xié)會員單位參評積極性很高，對網(wǎng)上申報的參評資料，協(xié)會在線進行了資料的完善性審核，解答申報中提出的有關問題，及時進行咨詢服務。在20家中招協(xié)在陜會員參評企業(yè)中，有16家通過初審獲得了信用等級，億誠建設項目管理有限公司等12家獲得信用評價AAA企業(yè)，陜西華茂建設監(jiān)理咨詢有限公司等4家獲得信用評價AA企業(yè)。

5、做好行業(yè)和會員培訓工作

為了提高行業(yè)、會員的業(yè)務素質(zhì)和招標代理工作水平，去年協(xié)會舉辦了兩期培訓班。去年3月28日，協(xié)會和陜西通達電子招投標服務有限公司在西安聯(lián)合舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2017-2019年)解讀暨電子招標投標實務培訓。邀請中國招投標公共服務平臺有限公司副總經(jīng)理、中招協(xié)專家胡志高做“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購講座。共215人參加培訓，通過培訓大家對“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案的制定背景、總體要求、主要任務以及加快發(fā)展招投標全流程電子化的重要性和緊迫性有了比較深刻的理解。去年9月國家發(fā)改委等九部委共同發(fā)布了《標準設備采購招標文件》、《標準材料采購招標文件》、《標準勘察招標文件》、《標準設計招標文件》、《標準監(jiān)理招標文件》五個標準招標文件以后，12月初協(xié)會和陜西通達電子招投標服務有限公司在西安聯(lián)合舉辦《標準設備采購招標文件》等五個標準招標文件解讀及實務操作培訓班，行業(yè)和會員單位共有392人參加培訓。中招協(xié)資深專家陳川生教授從標準招標文件編制的規(guī)范內(nèi)容，標準招標文件的適用范圍及特點，以及對設備和材料、勘察、設計、監(jiān)理標準文件的投標人須知、評標辦法、通用合同條款等幾個方面都進行了詳細的解讀，并通過實務操作案例講解，為參訓人員及時、準確的理解掌握五個標準招標文件和提高從業(yè)水平起到了重要作用。

6、積極發(fā)展會員，壯大會員隊伍

協(xié)會本著“入會自愿、堅持標準、發(fā)揮作用”的原則，積極發(fā)展會員隊伍，去年新增理事（會員）14家，另有7家申請增補為協(xié)會副會長單位，有4家申請增補為協(xié)會常務理事單位，經(jīng)會長辦公室審核同意后，按協(xié)會《章程》規(guī)定，提請本次理事會選舉通過。對于長期不繳納會費、不參加協(xié)會活動的19家掛名理事（會員）單位，經(jīng)會長辦公會研究取消了理事（會員）資格。協(xié)會現(xiàn)有理事（會員）單位113家，其中副會長單位21家，常務理事單位15家，理事（會員）單位77家。

7、做好省發(fā)改委委托的工作

協(xié)會十分重視做好省發(fā)改委委托的工作，年初受省發(fā)改委項目處委托，協(xié)會起草了《陜西省綜合評標評審專家?guī)旃芾磙k法》（初稿），《辦法》初稿送審修改后，省發(fā)改委已于去年5月6日印發(fā)全省執(zhí)行。

陜西省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法是2004年8月制定發(fā)布的（以下簡稱實施辦法），省發(fā)改委啟動了實施辦法的修改工作，省發(fā)改委項目處委托協(xié)會進行實施辦法修改前期調(diào)研和起草工作，協(xié)會多次組織招標人、投標人和招標代理機構(gòu)進行座談，組織專家論證討論，實施辦法的初步修改稿已報省發(fā)改委項目處。

8、加強與中招協(xié)和各省兄弟協(xié)會的工作交流

去年6月28日協(xié)會領導參加了在內(nèi)蒙古召開的第十五屆會長聯(lián)席會，各省市協(xié)會就工作情況、問題和下一步工作重點進行了交流。大家表示，協(xié)會工作一定要吃透政策精神，積極轉(zhuǎn)變思路，主動作為，找準定位，找好抓手，加快適應改革發(fā)展新形勢和行業(yè)發(fā)展新要求，為政府部門和市場主體提供精準優(yōu)質(zhì)的服務。去年11月24日協(xié)會領導參加了中招協(xié)在寧波召開的中招協(xié)會員單位交流研討會，會議以招標投標企業(yè)在新時代、新發(fā)展理念下應如何規(guī)范招投標管理、創(chuàng)新發(fā)展、提升核心競爭力為主題進行了交流，會議內(nèi)容豐富、交流深入，既有政策的高度，也有行業(yè)的廣度和專業(yè)的深度，對協(xié)會進一步做好“三個服務”工作提供了有益的借鑒和學習經(jīng)驗。去年貴州省招標投標協(xié)會和湖北省招標投標協(xié)會先后來西安和協(xié)會座談，兩省肯定了陜西協(xié)會聯(lián)合會員單位共建共享電子招投標交易平臺的做法，表示要學習陜西協(xié)會的經(jīng)驗，加快推進本省電子招投標交易平臺的建設工作。

去年協(xié)會被省發(fā)改委評為“追趕超越·2017重點項目建設年活動”優(yōu)秀協(xié)作單位，這是對協(xié)會工作的充分肯定。協(xié)會工作成績的取得，離不開省發(fā)改委、省民政廳的正確領導，離不開省公共資源交易辦公室和省發(fā)改委項目處的及時具體指導，也離不開行業(yè)企業(yè)和會員單位的主動參與和支持。在此，我代表協(xié)會表示衷心地感謝！

二、2018年主要工作要點

在肯定協(xié)會工作成績的同時，也要看到協(xié)會工作還存在不少的差距，主要是：對政府的服務工作還不夠主動；還不能較好地滿足行業(yè)、會員的服務需求；對行業(yè)發(fā)展改革中出現(xiàn)的新情況新問題缺乏必要的應對措施。2018年協(xié)會要抓住工作薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，進一步改進加強。

一是繼續(xù)做好省專家?guī)斓墓芾硎褂霉ぷ鳌ＲM一步加大省專家?guī)烊霂鞂＜业恼骷嘤?、管理使用工作力度，省專家?guī)炷甑兹霂鞂＜乙_到15000人左右。《招標投標法》修改后，招標代理機構(gòu)不需要建立專家?guī)?，協(xié)會各副會長、常務理事單位的專家?guī)鞂＜曳鲜＜規(guī)烊霂鞐l件的，經(jīng)篩選審核，可以征集進省專家?guī)?。協(xié)會打算初步經(jīng)省發(fā)改委同意，升級改造省專家?guī)旃芾沓槿∠到y(tǒng)，面向全省實現(xiàn)全覆蓋自動化，提高管理使用效率。

二是升級陜西采購與招標網(wǎng)，與中國招標投標公共服務平臺對接，形成以中國招標投標公共服務平臺為核心，以全國各省市發(fā)布媒介為基礎的全國招標公告和公示信息發(fā)布體系，為全省招標投標行業(yè)及時提供合規(guī)的招標公告和公示信息。

三是繼續(xù)積極配合參與中招協(xié)信用評價體系建設工作，同時在我省協(xié)會會員單位中開展信用評價試點工作，對會員企業(yè)實行信用信息動態(tài)管理，推動信用信息建設和信息共享。

四是繼續(xù)加強行業(yè)和會員單位的培訓工作，及時舉辦政策法規(guī)和業(yè)務知識培訓班，提高行業(yè)從業(yè)人員的工作服務水平。

五是提高為政府服務的工作主動性，認真做好省發(fā)改委交辦的各項工作。及時溝通匯報，抓落實見實效。

六是積極發(fā)展協(xié)會會員隊伍，堅持“入會自愿、堅持標準、發(fā)揮作用”的原則，有進有出，動態(tài)管理，加強協(xié)會基礎性工作，努力把協(xié)會辦成會員之家。協(xié)會工作人員要強化觀念，做到門好進、事好辦。

七是繼續(xù)加強與中招協(xié)的工作合作機制，積極參加中招協(xié)舉辦的各類活動，做好中招協(xié)交辦的工作。加強與兄弟省市協(xié)會的交流，取長補短，促進工作。

新的一年，讓我們在黨的十九大精神的指引下，在省發(fā)改委和省民政廳的領導下，適應改革發(fā)展新形勢，堅持服務宗旨，強化服務觀念，提高服務水平，為滿足行業(yè)、會員的需求做更多有益工作。