陜財(cái)辦采函〔2023〕30號(hào) 

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)財(cái)政局，省級(jí)單位政府采購(gòu)中心，各政府采購(gòu)供應(yīng)商：

為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，提升政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)商品上下架行為，根據(jù)《陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<陜西省政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)管理辦法>的通知》（陜財(cái)辦采〔2021〕18號(hào)），并結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)商品審核有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、電子賣場(chǎng)商品信息標(biāo)準(zhǔn)

在電子賣場(chǎng)上架商品的供應(yīng)商，應(yīng)對(duì)其發(fā)布商品信息的真實(shí)性、有效性、合法性負(fù)責(zé)。供應(yīng)商在電子賣場(chǎng)發(fā)布的電商商品、制造商商品、經(jīng)銷商商品、型號(hào)等必須嚴(yán)格依照征集入圍結(jié)果，經(jīng)過(guò)同級(jí)財(cái)政部門或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)備案審核后，方可在電子賣場(chǎng)上架。擬上架商品應(yīng)當(dāng)滿足以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）商品信息。商品信息應(yīng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，商品質(zhì)量、配置、服務(wù)等應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)商品信息發(fā)生變化時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)在電子賣場(chǎng)同步進(jìn)行調(diào)整和更新。

（二）商品名稱。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照“品目+品牌+型號(hào)+部分核心參數(shù)”的格式命名，商品名稱的長(zhǎng)度不超過(guò)2行，所發(fā)布商品的品牌、型號(hào)、規(guī)格等信息應(yīng)該與產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)保持一致。

（三）商品品目。擬上架商品應(yīng)與電子賣場(chǎng)品目分類對(duì)應(yīng)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照最佳匹配原則選擇品目并上傳商品信息，電子賣場(chǎng)未開(kāi)放的品目不能發(fā)布商品。

（四）商品品牌。應(yīng)當(dāng)在電子賣場(chǎng)品牌庫(kù)中選擇，并與商品詳情描述保持一致。當(dāng)供應(yīng)商需要新增品牌時(shí)，應(yīng)向同級(jí)財(cái)政部門或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提供商標(biāo)注冊(cè)證，由同級(jí)財(cái)政部門或集采機(jī)構(gòu)核驗(yàn)無(wú)誤后予以新增。

（五）商品型號(hào)。上架商品必須保證貨源充足，提供的商品型號(hào)與市場(chǎng)銷售的商品保持一致，不得銷售針對(duì)政府采購(gòu)的特供商品，商品型號(hào)應(yīng)當(dāng)與商品名稱、商品主圖、商品詳情中的信息保持一致，型號(hào)中不能含有品目名稱、品牌名及其他與商品型號(hào)無(wú)關(guān)的信息。如因產(chǎn)品版本不同產(chǎn)生較大價(jià)格差異時(shí)，供應(yīng)商可在商品型號(hào)中填寫(xiě)商品版本名稱。當(dāng)商品無(wú)型號(hào)時(shí)，供應(yīng)商可用商品的關(guān)鍵參數(shù)或貨號(hào)來(lái)表示。

（六）商品參數(shù)。商品參數(shù)應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)通用的規(guī)范化描述，應(yīng)當(dāng)與商品詳情中的參數(shù)保持一致。市場(chǎng)未銷售或不確定性的表述不能作為商品參數(shù)。

（七）商品圖片。商品圖片和實(shí)際商品信息必須相符，商品圖片必須上傳清晰的商品主圖，商品主圖至少三張，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)選擇其中1張圖片設(shè)為商品主圖。商品圖片要清晰，不能虛化、拼接或變形，圖片長(zhǎng)寬比為1:1，大小為800*800px。

（八）商品描述。商品描述應(yīng)當(dāng)使用圖片和文字相結(jié)合的形式，二者缺一不可，圖片寬度為920px，文字描述內(nèi)容必須與主圖、商品參數(shù)信息保持一致。當(dāng)商品詳情描述圖片較長(zhǎng)時(shí)可以采取豎向拼接方式展示。商品詳情描述中明確商品售后服務(wù)及保障的，應(yīng)寫(xiě)明官方的售后服務(wù)政策、售后電話等信息。

（九）商品圖片和描述。商品信息中不能出現(xiàn)變形、拼接錯(cuò)位或大面積無(wú)意義留空，商品詳情介紹圖片必須為清晰的實(shí)物圖片，不能含有與電子賣場(chǎng)無(wú)關(guān)的水印以及出現(xiàn)與商品本身無(wú)關(guān)的商品信息，如違規(guī)詞匯、供應(yīng)商自身公司宣傳信息或除廠商官方客服以外的聯(lián)系方式等內(nèi)容，商品信息中也不能出現(xiàn)Gif、Flash等格式的動(dòng)態(tài)圖片和除品牌LOGO以外的任何水印。

（十）節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。根據(jù)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》要求，屬于強(qiáng)制采購(gòu)品目的，供應(yīng)商上架商品時(shí)應(yīng)當(dāng)上傳有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

二、電子賣場(chǎng)商品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

為保證預(yù)算單位購(gòu)買到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的商品，電子賣場(chǎng)擬上架商品備案審核價(jià)格應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

（一）對(duì)于擬上架商品有價(jià)格監(jiān)測(cè)來(lái)源的，擬上架商品價(jià)格不得高于監(jiān)測(cè)市場(chǎng)參考價(jià)。

（二）對(duì)于沒(méi)有商品價(jià)格監(jiān)測(cè)來(lái)源的，擬上架商品須提供市場(chǎng)價(jià)來(lái)源，市場(chǎng)價(jià)來(lái)源商品品牌、型號(hào)、參數(shù)應(yīng)當(dāng)與上架商品一致，市場(chǎng)價(jià)來(lái)源應(yīng)為主流電商平臺(tái)（京東自營(yíng)店、京東旗艦店、國(guó)美旗艦店、蘇寧旗艦店）或其他省份政府采購(gòu)網(wǎng)電子賣場(chǎng)帶有銷量的市場(chǎng)價(jià)來(lái)源鏈接（銷量至少有1筆訂單）；擬上架商品無(wú)市場(chǎng)價(jià)來(lái)源的，須上傳政府采購(gòu)銷售合同證明文件。

（三）對(duì)于部分辦公用品類品目（紙制品及紙質(zhì)文具、墨、顏料、財(cái)務(wù)行政用品、文件收納用品、清潔用品、文具用品），擬備案審核商品價(jià)格由供應(yīng)商出具書(shū)面承諾函，承諾其價(jià)格不高于大型商城、賣場(chǎng)、商場(chǎng)的同品牌同型號(hào)同規(guī)格該商品的含稅平均價(jià)，各級(jí)財(cái)政部門或同級(jí)集采機(jī)構(gòu)不再針對(duì)價(jià)格進(jìn)行審核。

（四）商品價(jià)格應(yīng)包含該商品詳情描述中所承諾的配套服務(wù)，對(duì)于商品安裝調(diào)試或提供的服務(wù)中涉及另行購(gòu)置配件或支付服務(wù)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由采購(gòu)人自行選購(gòu)。未公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,不得要求采購(gòu)人支付。

三、商品信息的審核

為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，提高政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)上架商品審核效率，供應(yīng)商在錄入商品信息并提交審核后，同級(jí)財(cái)政部門或集采機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。若商品存在不符合商品信息標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的情況，同級(jí)財(cái)政部門或集采機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)商品做退回處理并告知供應(yīng)商不予審核通過(guò)的理由，確保相關(guān)信息公開(kāi)和透明。

四、工作要求

（一）高度重視。政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)是提高采購(gòu)效率、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要方面。各市區(qū)財(cái)政局或同級(jí)集采機(jī)構(gòu)要高度重視電子賣場(chǎng)上架商品的審核工作，嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，為供應(yīng)商提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）規(guī)范商品信息。電子賣場(chǎng)供應(yīng)商要嚴(yán)格按照電子賣場(chǎng)商品信息標(biāo)準(zhǔn)和商品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的要求和規(guī)范上傳相關(guān)信息，確保商品信息的完整、準(zhǔn)確和規(guī)范，方便各級(jí)預(yù)算單位高效準(zhǔn)確的獲取商品信息。

（三）完善價(jià)格監(jiān)測(cè)及供應(yīng)商價(jià)格失信懲戒機(jī)制。各市區(qū)縣財(cái)政部門要加強(qiáng)已上架商品的價(jià)格監(jiān)測(cè)力度，以電子賣場(chǎng)價(jià)格自動(dòng)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，將自動(dòng)監(jiān)測(cè)或采購(gòu)人、社會(huì)監(jiān)督反饋發(fā)現(xiàn)的價(jià)格異常納入政府采購(gòu)誠(chéng)信管理體系，按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒，對(duì)查實(shí)高于合理價(jià)的商品及時(shí)進(jìn)行下架處理。

陜西省財(cái)政廳

2023年12月12日