如何正確使用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、自行招標(biāo)的流程
招投標(biāo)活動(dòng)中有很多個(gè)招標(biāo)方式,最常見到的還是公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、自行招標(biāo)這些招標(biāo)方式,很多新手小白區(qū)分不清楚其中的差別,一旦在不適合的場合情況用錯(cuò)招標(biāo)方式也是不必要的麻煩,本文保標(biāo)招標(biāo)小編來為大家詳細(xì)區(qū)別分析這三者之間的關(guān)系。
公開招標(biāo)
公開招標(biāo)是通過公開媒介發(fā)布招標(biāo)項(xiàng)目信息,邀請(qǐng)不特定的潛在投標(biāo)人【投標(biāo)單位】前來投標(biāo)的活動(dòng)。
公開招標(biāo)方式體現(xiàn)了市場機(jī)制公開信息、規(guī)范程序、公平競爭、客觀評(píng)價(jià)、公正選擇以及優(yōu)勝劣汰的本質(zhì)要求。公開招標(biāo)因?yàn)橥稑?biāo)人【投標(biāo)單位】較多、競爭充分,且不容易串標(biāo)、圍標(biāo),有利于招標(biāo)人【招標(biāo)單位】從廣泛的競爭者中選擇合適的中標(biāo)人并獲得最佳的競爭效益。
自行招標(biāo)
自行招標(biāo)是指招標(biāo)人【招標(biāo)單位】自身具有編制招標(biāo)書和組織評(píng)標(biāo)能力,依法可以自行辦理招標(biāo)。
自行招標(biāo)的條件
招標(biāo)人【招標(biāo)單位】自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件:
(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);
(2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;
(3)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);
(4)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;
(5)熟悉和掌握招投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。同時(shí),《招投標(biāo)法》還規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人【招標(biāo)單位】自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
邀請(qǐng)招標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo)是由采購人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績,選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于3家),向其發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書,邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競爭,從中選定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。
公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)主要不同之處在于:
1、發(fā)布信息的方式不同
①公開招標(biāo)采用公告的形式發(fā)布
②邀請(qǐng)招標(biāo)采用投標(biāo)邀請(qǐng)書的形式發(fā)布
2、選擇的范圍不同
①公開招標(biāo)因使用招標(biāo)公告的形式,針對(duì)的是一切潛在的對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的法人或其他組織,招標(biāo)人【招標(biāo)單位】事先不知道投標(biāo)人【投標(biāo)單位】的數(shù)量
②邀請(qǐng)招標(biāo)針對(duì)已經(jīng)了解的法人或其他組織,而且事先已經(jīng)知道投標(biāo)人【投標(biāo)單位】的數(shù)量
3、競爭的范圍不同
①由于公開招標(biāo)使所有符合條件的法人或其他組織都有機(jī)會(huì)參加投標(biāo),競爭的范圍較廣,競爭性體現(xiàn)得也比較充分,招標(biāo)人【招標(biāo)單位】擁有絕對(duì)的選擇余地,容易獲得最佳招標(biāo)效果
②邀請(qǐng)招標(biāo)中投標(biāo)人【投標(biāo)單位】的數(shù)目有限,競爭的范圍有限,招標(biāo)人【招標(biāo)單位】擁有的選擇余地相對(duì)較小,有可能提高中標(biāo)的合同價(jià),也有可能將較小,有可能提高中標(biāo)的合同價(jià),也有可能將某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上更有競爭力的供應(yīng)商或承包商遺漏
4、公開的程度不同
①公開招標(biāo)中,所有的活動(dòng)都必須嚴(yán)格按照預(yù)先指定并為大家所知程序標(biāo)準(zhǔn)公開進(jìn)行,大大減少了作弊的可能
②邀請(qǐng)招標(biāo)的公開程度產(chǎn)生不法行為的機(jī)會(huì)也就多一些
5、時(shí)間和費(fèi)用不同
①邀請(qǐng)招標(biāo)不發(fā)公告,招標(biāo)書只送幾家,使整個(gè)招投標(biāo)的時(shí)間大大縮短,招標(biāo)費(fèi)用也相應(yīng)減少
②公開招標(biāo)的程序比較,從發(fā)布公告,投標(biāo)人【投標(biāo)單位】作出反應(yīng),評(píng)標(biāo),到簽訂合同,有許多時(shí)間上的要求,要準(zhǔn)備許多文件,因而耗時(shí)較長,費(fèi)用也比較高。
綜上所述,公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、自行招標(biāo)這三者招標(biāo)方式在發(fā)布信息、選擇范圍、競爭范圍等有著不同的含義內(nèi)容,我們一定要分辨清楚,避免混淆概念。
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