如何做好全過程項目的咨詢與造價控制
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工程造價的控制和管理越來越受到人們的重視。為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要,適應(yīng)社會發(fā)展的步伐,工程造價咨詢行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,可以有效控制工程造價,避免社會資源的過度浪費(fèi)。此外,項目造價咨詢與項目成本投資和經(jīng)濟(jì)效益有著很大的關(guān)系。因此,科學(xué)合理的項目造價咨詢不僅可以有效控制工程造價,而且可以提高項目的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)項目成本產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn),分析和探討了工程造價咨詢對工程造價控制的影響。
工程造價控制是一項比較復(fù)雜的工作,特別是建設(shè)工程造價控制,還具有一定的多樣性。此外,我國工程造價難以擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的束縛,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:在宏觀方面,造價咨詢單位既是整個工程造價控制工作的宏觀主體,也是政府投資項目的微觀主體。針對施工中存在的安全問題,政府部門設(shè)置了不同的管理機(jī)構(gòu),在微觀上合理配置了各部門,工程設(shè)計和造價咨詢單位要根據(jù)建設(shè)單位的實(shí)際需要,對施工方案和可行性進(jìn)行詳細(xì)分析,對整個工程進(jìn)行分段造價控制。想要提升造價咨詢在造價控制方面所起的作用,我們必須了解造價咨詢對造價控制所起的作用,之后再分析其產(chǎn)生的影響。
1.建設(shè)項目進(jìn)行全過程造價管理的必要性
目前,建設(shè)項目全過程造價管理已逐步應(yīng)用于工程造價控制中。建設(shè)項目成本控制的全過程主要包括事前控制、過程控制和事后控制,控制整個建設(shè)項目的全過程。全過程造價管理有助于對成本控制和成本降低,動態(tài)控制工程造價,有利于及時審查設(shè)計變更、簽證等費(fèi)用,控制進(jìn)度付款的合理性,實(shí)時確認(rèn)估算價格,分階段審核項目結(jié)算等,工程造價管理不僅是防止投資突破限額,更是要推動建設(shè)、設(shè)計、施工單位加強(qiáng)管理,使有限的人力、物力、財力資源得到充分利用,實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)社會效益。如果項目造價咨詢能夠在項目成本管理的各個重要環(huán)節(jié)提供有效的咨詢,將對社會資源的良好利用和資源配置的優(yōu)化發(fā)揮更好的作用。
2.全過程咨詢服務(wù)工作目標(biāo)與造價控制
通過對項目進(jìn)行工程造價全過程跟蹤咨詢,提示和協(xié)助委托單位有效控制建設(shè)成本,確保項目的投資控制在批準(zhǔn)的概算之內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目“成本最小化、價值最大化”的工作目標(biāo);使項目建設(shè)過程中的問題得以及時地發(fā)現(xiàn)、反饋和解決,避免問題事態(tài)的蔓延或損失的擴(kuò)大,督促提示并確保項目建設(shè)符合國家法規(guī)以及委托方內(nèi)控制度的相關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目合規(guī)性的工作目標(biāo);通過對項目的全過程跟蹤咨詢服務(wù),在項目建設(shè)的各個階段,采用科學(xué)的計價方法和切合實(shí)際的計價依據(jù),客觀公正、實(shí)事求是,合理確定投資估算、初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算,才能提高投資效益,實(shí)現(xiàn)其合理性和效益性;全過程跟蹤咨詢服務(wù)對項目的建設(shè)管理提出建議和總結(jié),促進(jìn)建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)項目的質(zhì)量、進(jìn)度、效益及合規(guī)性目標(biāo),提升投資經(jīng)濟(jì)效益;加強(qiáng)工作成果的積累和運(yùn)用,為今后建設(shè)項目提供參考。
3.如何在咨詢中有效的控制全過程造價
3.1 過程造價咨詢應(yīng)有計劃性的提前介入,貫穿于項目建設(shè)各個階段
項目的咨詢過程中,造價人員應(yīng)在投資決策階段、設(shè)計階段、工程發(fā)包階段、合同實(shí)施階段都提前介入,隨時糾正發(fā)生的偏差,保證項目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個建設(shè)項目中能夠合理地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益,最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi),避免了合同洽談、結(jié)算困難等問題,更好地控制了投資。從實(shí)踐的情況來看,審計介入的早一點(diǎn),對項目管理的幫助就大一點(diǎn),成效也會更好。
3.2 全過程造價咨詢應(yīng)貫徹“審、幫、促”的方針,增加服務(wù)性
全過程造價咨詢要以服務(wù)建設(shè)項目為己任,既要當(dāng)好政府資金的“衛(wèi)士”,又要當(dāng)好決策者、管理者的“謀士”。經(jīng)常去了解工程實(shí)際情況,在工程施工過程,造價人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對照圖紙查看施工情況,有時與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談,了解、收集工程的有關(guān)資料,及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài);協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用,相應(yīng)調(diào)整控制目標(biāo),并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準(zhǔn)備工作。通過與建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等經(jīng)常性的溝通商討,發(fā)現(xiàn)問題并及時提出,不要把咨詢單位擺在其對立面上,與建設(shè)單位在提高管理水平和投資績效上融為一體,找到“共同語言”,從而更好地體現(xiàn)全過程造價咨詢的服務(wù)性。
3.3 及時溝通、適時參與,體現(xiàn)時間效益
每個工程大大小小要多家施工單位參與施工,涉及招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、材料設(shè)備采購、設(shè)計變更等各個方面,這就要求咨詢?nèi)藛T在第一時間知曉事項,現(xiàn)場察看,為以后結(jié)算審核打下良好基礎(chǔ)。單項工程完成一個審一個,設(shè)計變更發(fā)生一個審一個,要求審一個清一個,從而使工程竣工結(jié)算審核的工程量大大減少,縮短了竣工結(jié)算審核時間,解決了因?qū)徍藭r間過長造成的不能遲遲結(jié)算工程款問題。分析施工企業(yè)造價管理現(xiàn)狀,提出工程造價控制的措施,并重點(diǎn)在做好預(yù)算工作、分包管理工作、材料管理工作及索賠方面提出了一些觀點(diǎn)與看法。參與工程投標(biāo)工作,熟悉投標(biāo)報價策略
3.4 堅持不懈地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)審計實(shí)踐,提高咨詢?nèi)藛T綜合素質(zhì)和能
全過程造價咨詢的性質(zhì)決定了咨詢內(nèi)容更寬泛,涉及的知識面也更廣,這就要求咨詢?nèi)藛T在審核過程中摸索方法,積累經(jīng)驗(yàn),做到審核實(shí)施前編寫工作大綱或?qū)嵤┓桨浮徍送瓿珊筮M(jìn)行必要的工作總結(jié),適當(dāng)?shù)臅r候?qū)ξ蟹竭M(jìn)行必要的回訪,促使審核人員不斷學(xué)習(xí),更新觀念,隨時吸收新的與項目相關(guān)知識,更好地適應(yīng)形勢發(fā)展需要。在新的競爭環(huán)境下,準(zhǔn)確預(yù)測項目成本,監(jiān)控成本發(fā)生過程,分析成本發(fā)生原因?qū)⒊蔀槭┕て髽I(yè)項目成本管理的工作重點(diǎn),而成本管理又是多方面,多渠道,多部門和全過程的控制與管理。造價人員作為工程管理人員,肩負(fù)著重要的成本核算和控制任務(wù)。要真正做好這項工作,需要造價人員不斷提升業(yè)務(wù)水平和管理能力。優(yōu)秀的造價人員必須先懂施工和項目管理,同時還要懂得經(jīng)濟(jì),法律,財務(wù)等相關(guān)知識,形成綜合性,多元化的知識體系,力爭成為一位“通才”,一專多能,只有這樣,才能真正做好成本控制工作.才能在項目管理領(lǐng)域中起到重要作用。
總 結(jié)
建設(shè)項目的全過程造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招投標(biāo)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收以及評價的各個階段。建設(shè)項目全過程造價管理的關(guān)鍵是在項目的每一階段都對造價進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,把控制建設(shè)項目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)努力參與建設(shè)項目全過程造價管理,從而合理確定和有效控制建設(shè)工程造價,最大限度地發(fā)揮投資效益,發(fā)揮專業(yè)人員應(yīng)有的作用。
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