竣工結(jié)算審核要依據(jù)的資料也必須要適應(yīng)變化了建設(shè)環(huán)境的需要。與教科書上羅列的繁瑣、詳盡的送審資料不同，其實(shí)，項(xiàng)目的結(jié)算審核需要提供的資料有以下這些就完備了：

（1）項(xiàng)目的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；

（2）投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書；

（3）項(xiàng)目施工承包合同；

（4）經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（及專項(xiàng)施工方案）；

（5）全套的已完施工內(nèi)容竣工圖紙（含電子版）

（6）項(xiàng)目竣工交付結(jié)算書（含使用的計(jì)件軟件電子版）；

（7）設(shè)計(jì)變更及各種現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證（含各種人工、材料、機(jī)械臺(tái)班異動(dòng)價(jià)格確認(rèn)表）；

（8）施工日記；

（9）送審項(xiàng)目結(jié)算的增、減工程量計(jì)算式（含電子版）；

（10）審核方認(rèn)為需要委托人提供的其它有可能涉及到結(jié)算造價(jià)的其它資料。我們這里之所以要把其它都?xì)w結(jié)到第十條里，就是為了讓項(xiàng)目審核單位依據(jù)審核結(jié)算的需要來(lái)收集資料，而不是對(duì)委托方提供的結(jié)算資料照單全收，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)審核需要的資料沒有，而有的資料又是不能作為審核依據(jù)來(lái)使用的情形。

當(dāng)今的項(xiàng)目結(jié)算審核應(yīng)該遵循哪些原則？

常識(shí)性的東西，就是由行業(yè)管理部門及各咨詢公司頒發(fā)或制定的審核原則就不在這里談及了。

這里重點(diǎn)談三點(diǎn)：

（一）市場(chǎng)公正性；

當(dāng)今的項(xiàng)目結(jié)算審核，絕大部分是由項(xiàng)目的建設(shè)單位發(fā)起的，即造價(jià)咨詢公司的咨詢服務(wù)對(duì)象及履行咨詢協(xié)議的責(zé)任主體都是建設(shè)單位。

“屁股決定腦袋”，讓被委托方的咨詢公司不聽從委托方的意見去獨(dú)立自主地開展咨詢活動(dòng)，是不可能也是不現(xiàn)實(shí)的，我們無(wú)法做到名義上的客觀公正，但是在結(jié)算審核的實(shí)操中，至少要守住自己的道德底線及被社會(huì)公平正義所能接受的最低準(zhǔn)則----市場(chǎng)公正性（即任何時(shí)候都不能，也不應(yīng)該以低于施工成本價(jià)來(lái)要求被審核單位接受）。

而應(yīng)該依據(jù)建設(shè)雙方簽訂的合同為結(jié)算審核的根本大法，依照實(shí)事求是的法則來(lái)開展審核工作。

（二）地位平等性；

無(wú)論是政府的審計(jì)部門還是工程造價(jià)咨詢公司對(duì)項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行審計(jì)（或?qū)徍耍┒急仨毲宄刂?，作為?xiàng)目結(jié)算的送審方與結(jié)算的審計(jì)（審核）方是處于平等地位上的。

是基于相同的制度與規(guī)則之上，來(lái)進(jìn)行編制與審核項(xiàng)目工程量的計(jì)量與計(jì)價(jià)活動(dòng)。沒有誰(shuí)指使誰(shuí)執(zhí)行，自己卻可以不遵守的情形，也不存在只有審計(jì)（審核）方才有權(quán)詮釋規(guī)則或依據(jù)對(duì)己方有利的原則來(lái)解釋規(guī)則，更不存在要被審核單位接受有失公允，明顯不合理的審核結(jié)果。

（三）專業(yè)技術(shù)性；

工程造價(jià)是不是具有專業(yè)技術(shù)的屬性這里就不討論了，但是從事項(xiàng)目結(jié)算審核的執(zhí)業(yè)人員必須具備專業(yè)的技術(shù)技能是基本的，甚至是必不可少的。如果把工程造價(jià)簡(jiǎn)單地定義為是工程計(jì)量與計(jì)價(jià)的結(jié)果，那么有這種想法的審核單位領(lǐng)導(dǎo)及審核執(zhí)業(yè)人員是注定不能完成高質(zhì)量、能讓建設(shè)雙方都能滿意的結(jié)算審核成果出來(lái)的。

哪些人才有資格來(lái)做項(xiàng)目的結(jié)算審核？依照什么程序來(lái)開展項(xiàng)目的結(jié)算審核？

這個(gè)才是本篇文章的重點(diǎn)之所在，也是在當(dāng)今，如何做好項(xiàng)目結(jié)算審核的關(guān)鍵！

在工程咨詢咨詢行業(yè)，我們現(xiàn)在執(zhí)行的是注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)制度，至于考試通過并且注冊(cè)的造價(jià)工程師中，有多少人是具備資格來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的結(jié)算審核？這里就略去不談了。

這里只談那些人有資格來(lái)做項(xiàng)目的結(jié)算審核。

我們認(rèn)為，只有同時(shí)具備以下三個(gè)條件的人，才能做好項(xiàng)目的結(jié)算審核：

（1）有建筑領(lǐng)域中級(jí)（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（2）有五年（含）以上現(xiàn)場(chǎng)組織、管理、施工項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)歷；

（3）有獨(dú)立完成過項(xiàng)目工程造價(jià)在500萬(wàn)以上的項(xiàng)目結(jié)算審核執(zhí)業(yè)的經(jīng)歷。（我參加工作時(shí)在一家縣團(tuán)級(jí)的建筑公司的二級(jí)施工單位，單位一年的施工產(chǎn)值還沒有500萬(wàn)，而現(xiàn)在，項(xiàng)目結(jié)算審核所涉及的單項(xiàng)工程造價(jià)絕大部分是超過500萬(wàn)的）。

我們這里做這樣的規(guī)定，絲毫沒有歧視和懷疑咨詢公司其它執(zhí)業(yè)人員的能力水平及工作積極性的意思。

因?yàn)橄啾扔谀切┲皇窃趯?shí)習(xí)階段在現(xiàn)場(chǎng)呆過，沒有完整地經(jīng)歷過一個(gè)項(xiàng)目從開工到竣工，沒有自己獨(dú)立地做過一個(gè)中型項(xiàng)目的結(jié)算審核的執(zhí)業(yè)人員來(lái)說，這些人的經(jīng)驗(yàn)與技能還不足以讓他們把結(jié)算審核工作做好。因?yàn)?，?xiàng)目的結(jié)算審核還真不是計(jì)量與計(jì)價(jià)的事，還有許多量?jī)r(jià)以外的功夫。

我們說項(xiàng)目的結(jié)算審核是技術(shù)與藝術(shù)的結(jié)合是毫不夸張的。

依據(jù)什么程序來(lái)開展項(xiàng)目的結(jié)算審核，這里不妨為大家提供一個(gè)流程圖來(lái)參考一下：

①熟悉項(xiàng)目施工合同-----②翻閱招標(biāo)文件、投標(biāo)文件檢查清單工程量是否有異同-----③打開項(xiàng)目送審結(jié)算的電子文檔，對(duì)照投標(biāo)報(bào)價(jià)（經(jīng)過了一審就對(duì)照一審的結(jié)算審定報(bào)告書）看是否在清單工程量上，有工程數(shù)量與綜合單價(jià)上的差異-----④帶著問題去現(xiàn)場(chǎng)做審核踏勘，并做好踏勘記載-----⑤依據(jù)提供的結(jié)算增、減工程量計(jì)算式，結(jié)合竣工圖紙做工程量的審核復(fù)核計(jì)算-----⑥與被審核單位進(jìn)行工程量對(duì)量（特別是對(duì)工程數(shù)量及項(xiàng)目特征都發(fā)生了變化的施工內(nèi)容）------⑦雙方對(duì)施工的工程量及項(xiàng)目特征描述無(wú)異議后開始上機(jī)，在提交的項(xiàng)目結(jié)算計(jì)價(jià)文件基礎(chǔ)上用計(jì)價(jià)軟件重新輸入工程量（或組價(jià)）-----⑧經(jīng)咨詢公司內(nèi)部審核程序，形成初步的審核報(bào)告書及項(xiàng)目結(jié)算工程造價(jià)定案表呈送委托方審核，并按照復(fù)核意見進(jìn)行修改------⑨確認(rèn)無(wú)誤,三方在定案表上簽字蓋章后由審核單位出具正式結(jié)算審核報(bào)告書(咨詢公司此時(shí)在定案表上蓋章)。

可能有人會(huì)覺得，結(jié)算審核不都是按這樣的程序來(lái)實(shí)施的嗎？但愿如此！這里就不去解釋了。

反正，在當(dāng)今，要做好項(xiàng)目的結(jié)算審核只要同時(shí)滿足了上述三個(gè)條件：有審核執(zhí)業(yè)能力的人，依據(jù)審核的原則，按審核的程序去開展，就一定能夠把審核工作做好！