招投標(biāo)工作的展開是目前提升建筑工程質(zhì)量的不可替代的重要手段，為了提高建筑工程的施工質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)中企業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)，本文針對(duì)招投標(biāo)工作規(guī)范化的措施進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。

（一）提高招投標(biāo)部門管理水平

一是完善組織，落實(shí)招投標(biāo)責(zé)任。為了嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)責(zé)任，相關(guān)部門可以成立一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目審批小組。以招投標(biāo)部門一把手作為小組組長(zhǎng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作為小組的成員。所有建筑工程項(xiàng)目必須經(jīng)過審批小組進(jìn)行表決，全部通過之后才可進(jìn)行實(shí)施。同時(shí)還要成立一個(gè)招投標(biāo)中心，以部門二把手為中心主任，并聘請(qǐng)一名建筑工程師，主要負(fù)責(zé)開展招投標(biāo)工作；

二是規(guī)范服務(wù)，使招投標(biāo)工作全程透明。首先，堅(jiān)持執(zhí)行掛牌服務(wù)。在管理機(jī)構(gòu)中設(shè)立一個(gè)評(píng)標(biāo)室，在其中懸掛各個(gè)分中心招投標(biāo)牌子，并購置信息發(fā)布平臺(tái)、標(biāo)志牌、檔案柜、監(jiān)控設(shè)備以及搖號(hào)機(jī)等設(shè)備。其次，進(jìn)行透明開標(biāo)。招投標(biāo)分中心在開展招投標(biāo)時(shí)，其全程要在開標(biāo)室內(nèi)進(jìn)行，使所有參加的企業(yè)都處于完全“透明”的狀態(tài)下。同時(shí)評(píng)標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中，從專家?guī)熘羞M(jìn)行隨機(jī)抽取，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并當(dāng)場(chǎng)宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果。

（二）嚴(yán)把程序關(guān)

第一，招標(biāo)人在辦理項(xiàng)目招標(biāo)事宜時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定與委托代理人簽訂代理合同，并向建設(shè)行政部門備案。同時(shí)按照我國(guó)法律中的規(guī)章制度確定招標(biāo)人。在此期間，嚴(yán)格遵守公開招標(biāo)原則，應(yīng)在地方或者是國(guó)家制定的建筑信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊以及其他媒體中進(jìn)行公布。邀請(qǐng)投標(biāo)人時(shí)，必須要有三個(gè)以上符合資質(zhì)的，才能進(jìn)行下一步工作；

第二，招標(biāo)中心還要嚴(yán)格編制資格預(yù)審文件。在此過程中，首先，要進(jìn)行資格預(yù)審，對(duì)符合資質(zhì)的投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行確定。分析審查投標(biāo)人遞交的申請(qǐng)書時(shí)，招標(biāo)人要對(duì)投標(biāo)人履約能力和資格合法性進(jìn)行全方位的考察。其次招標(biāo)人還需要按照相關(guān)制度對(duì)資格預(yù)審文件進(jìn)行編制，并及時(shí)交與監(jiān)督招投標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，審查通過需要備案，在三日內(nèi)如果沒有異議，那么招標(biāo)人可發(fā)出合格通知書。

（三）嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)

一是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)報(bào)名的監(jiān)督管理。建設(shè)單位在舉辦報(bào)名活動(dòng)時(shí)，要在招投標(biāo)中心進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)施，招標(biāo)人以及相關(guān)工作人員協(xié)作對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。同時(shí)招標(biāo)人在收到投標(biāo)人的資格證書時(shí)，要將其送到招投標(biāo)中心核驗(yàn)登記，并上報(bào)到招監(jiān)辦進(jìn)行備案，以便監(jiān)督管理；

二是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人在招監(jiān)辦的監(jiān)督下，公開宣讀投標(biāo)文件，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)人的資料、文件以及資格證書進(jìn)行核驗(yàn)。同時(shí)還要現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)招標(biāo)企業(yè)的委托代理人和法定代表人的資格證明與身份證明原件，這些原件在現(xiàn)場(chǎng)未通過審核的，應(yīng)取消相關(guān)企業(yè)參與投標(biāo)的資格；

三是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)標(biāo)專家抽取活動(dòng)。在招投標(biāo)活動(dòng)開展過程中，評(píng)標(biāo)專家要在建設(shè)主管部門、招監(jiān)辦等監(jiān)督部門的嚴(yán)格監(jiān)督下從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞M(jìn)行隨機(jī)抽取。在此過程中，招投標(biāo)中心人員、監(jiān)督部門以及項(xiàng)目主管部門不得作為評(píng)標(biāo)成員和專家參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。四是監(jiān)督定標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)之后，需要比較和評(píng)審?fù)稑?biāo)文件，以便定標(biāo)。在此過程中，監(jiān)督部門必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，防止弄虛作假和圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為出現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要按照相關(guān)制度作出廢標(biāo)決策。同時(shí)在定標(biāo)過程中，招標(biāo)人可以直接確定中標(biāo)候選人中排名第一為中標(biāo)人，在確定之后，要在三個(gè)工作日之內(nèi)招投標(biāo)信息中公示。

來源：網(wǎng)絡(luò)

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