廣東?。喊l(fā)揮實名制系統(tǒng)筑牢工地疫情防控，江蘇省：做好援建返蘇人員疫情防控及安置問題

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

近日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮用工實名制管理系統(tǒng)的作用筑牢建筑工地疫情防控防線的通知》

通知要求：

一、充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用

各地要利用科技信息化手段，用好疫情防控相關(guān)的政務數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用，分析比對參建人員開展核酸檢測、疫苗接種等實際情況，強化工地參建人員疫情防控的實時動態(tài)監(jiān)管。

二、實行分級分類管理

各地各主管部門要在用工實名制系統(tǒng)已納入兩大類人員（管理人員類、施工人員類）的基礎上，將保安、廚師、采購、保潔等在工地工作、生活的重點崗位人員全額納入，歸類到“其他人員”類。4月15日前督促本地區(qū)全部在建工地將工地全部人員按類別錄入實名制管理系統(tǒng)，特別是要督促做好“其他人員”類相關(guān)人員的補錄，健全完善工地參建人員名單數(shù)據(jù)庫。

三、開展數(shù)據(jù)對接比對

我廳已將省級實名制系統(tǒng)與廣東省政務大數(shù)據(jù)中心的新冠病毒核酸檢測、疫苗接種、涉疫風險人員（密接、次密接人員）等數(shù)據(jù)資源進行對接，并在省級實名制系統(tǒng)增加了疫情防控模塊，實現(xiàn)數(shù)據(jù)比對功能。疫情防控模塊包含“防疫數(shù)據(jù)查詢”和“防疫管理”兩大功能，可在線實時查詢各在建工地實名制人員及其核酸檢測、疫苗接種等情況，可按縣（區(qū)）統(tǒng)計實名制在崗人數(shù)、各時間段的核酸檢測人數(shù)、疫苗接種人數(shù)，可及時提醒出現(xiàn)核酸檢測陽性人員、涉疫風險人員的情況。各地各主管部門要充分利用新增的系統(tǒng)模塊，發(fā)揮數(shù)據(jù)對接比對功能，落實早發(fā)現(xiàn)早處置要求。一是堅持每日查詢異常情況比對結(jié)果。要落實專人負責每日上午、下午至少各1次使用省級實名制系統(tǒng)查詢本地區(qū)工地人員疫情防控異常情況的比對結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)異常情況的，及時督促相關(guān)參建單位和工地落實對應的疫情防控措施要求，并跟蹤后續(xù)處置情況。二是堅持每日檢查核酸檢測（抽測）情況。要每日對工地參建人員按要求開展定期核酸檢測（抽測）情況進行在線檢查，及時掌握所轄工地組織開展核酸檢測的實際情況，對未按分級分類要求進行核酸檢測的，要及時督促參建單位落實整改，實現(xiàn)閉環(huán)管理。三是堅持每周統(tǒng)計分析疫苗接種情況。要每周不少于2次對工地人員接種疫苗情況進行在線統(tǒng)計分析，及時梳理并督促接種率偏低的工地，抓緊組織人員完成全程疫苗接種。疫苗接種數(shù)據(jù)情況應于每周四下班前報送我廳。

四、強化日常在線檢查    

各地各主管部門要積極運用實名制管理系統(tǒng)，對工地落實參建人員定期核酸檢測（抽測）、疫苗接種以及涉疫風險人員排查管控等措施要求的情況，認真進行在線檢查，作為疫情防控常態(tài)化督促檢查、暗查暗訪的有力補充。

江蘇省住建廳

江蘇省住建廳下發(fā)了《關(guān)于切實做好建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員及房屋市政工程施工工地疫情防控工作的緊急通知》。

通知針對近期，隨著上海、吉林等地緊急建設的疫情防控集中救治場所項目、臨時隔離用房項目陸續(xù)竣工，從我省前往參加建設的建筑企業(yè)和緊急調(diào)用的大批務工人員也陸續(xù)面臨撤離安置問題。針對個別城市出現(xiàn)援建返蘇人員篩查陽性和援建人員返蘇過程缺乏統(tǒng)一組織、閉環(huán)管理存在漏洞以及少數(shù)工地防疫管控不嚴等問題，現(xiàn)就做好建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員及房屋市政工程施工工地疫情防控工作通知如下。

一、切實增強做好援建返蘇人員疫情防控的責任感。各地建設主管部門和施工企業(yè)要提高思想認識，遵循“安全、有序和原路返回”原則，切實筑牢“外防輸入”防線，妥善做好務工人員撤離安置工作，不得以任何理由拒絕務工人員正常返回。施工總承包單位對返回人員撤離安置工作負總責，將撤離安置工作交由專業(yè)分包單位或勞務企業(yè)實施的，總承包單位必須加強管理。對確實無法返回原工地的人員必須做好異地妥善安置，并做好防疫管控和“封閉式”管理。方艙醫(yī)院等應急設施項目總包單位負責對臨時從社會招工的零散人員托底解決后續(xù)安置問題，并積極與所返回的安置場所所屬街鎮(zhèn)聯(lián)系取得應有支持，堅決守好援建返蘇防疫的“最后一公里”。

二、切實做好援建返蘇人員全流程閉環(huán)管理。各地建設主管部門要迅速通知相關(guān)參與援建方艙醫(yī)院等應急設施的建筑施工企業(yè)（勞務企業(yè)），返蘇過程必須服從統(tǒng)一安排、專車接送，并加強各自的人員管理，嚴禁員工單獨行動、私自乘車、乘坐公共交通，確保返蘇全流程可知可控。返回前，企業(yè)要提前與派出地疫情防控指揮部和建設主管部門聯(lián)系，報備返蘇人員的數(shù)量、項目所在地、公司名稱、運送車型和車牌號及返蘇時間、路徑等基本信息，返回地要明確高速公路進入卡口、隔離酒店的分配安排。同時，企業(yè)要加強對擬返程人員的健康檢測并做好防疫專項交底工作，每天進行測溫、核酸檢測，嚴禁人員擅自流動，建立返程安置責任制，指定責任人，嚴格落實閉環(huán)轉(zhuǎn)移、全程跟蹤。上車前，企業(yè)要組織對返程人員個人物品進行仔細消毒，返程人員N95口罩一戴一備、持24小時內(nèi)核酸檢測陰性證明或48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明及即時抗原檢測陰性證明，根據(jù)報備的名單點名上車。返途中，企業(yè)要指定人員隨車，督促員工做好防護，盡量避免喝水、飲食。運輸車輛非必要不進入服務區(qū)，嚴禁車上人員下車流動，臨近目的地提前通知公司與疫情防控部門做好接引準備，直達隔離酒店。到達后，企業(yè)要積極配合做好接收地健康管理和核酸采樣等工作，落實好一人一檔，如有異常第一時間上報。各地建設主管部門要加強和當?shù)匾咔榉揽夭块T對接，明確援建人員返回的健康管理要求，及時互通掌握信息，確保所有援建返回人員第一時間納入當?shù)亟】倒芸睾烷]環(huán)管理，確保不發(fā)生風險外溢。

三、堅決落實房屋市政工程施工工地疫情防控各項措施。各地建設主管部門要督促施工企業(yè)更早、更快、更嚴落實施工工地各項防控措施。一是突出重點地區(qū)人員排查，強化異地返回人員和新進人員管理。對所有外來人員要嚴格查驗健康碼和行程碼，嚴格體溫檢測和實名制登記，并有48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明方可進入。二是全面實施封閉管理，強化人員流動管控。施工工地要全面實施封閉管理，工地集中居住人員“非必要不外出”，限制務工人員在不同項目之間流動，全面落實建筑工人實名制管理，嚴禁無關(guān)人員進入。三是抓好工地內(nèi)部管理，強化關(guān)鍵人員防控。施工工地要落實疫情防控衛(wèi)生管理各項要求，做好衛(wèi)生清潔、通風、消殺、就餐管理、垃圾處理等方面工作，加強防疫物資儲備，做好員工上崗前疫情防范措施交底，對工地內(nèi)部廚師、采購、保潔、保安等關(guān)鍵人員強化管理，定期開展核酸檢測。四是強化宣傳教育，提升防范意識和防護能力。工地現(xiàn)場要在醒目位置張貼《房屋市政工程常態(tài)化疫情防控指南》，采取多種形式開展一線務工人員公共衛(wèi)生防疫培訓教育，做好職工關(guān)愛和政策宣傳工作。

四、強化房屋市政工程施工工地疫情防控工作的監(jiān)督檢查。各地建設主管部門要加大對房屋市政工程疫情防控工作明查暗訪力度，重點突出工地出入口人員登記管理、參建人員流動管控、現(xiàn)場防疫物資儲備、內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理、關(guān)鍵崗位24小時值班值守等，及時查明主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促各參建單位落實主體責任和閉環(huán)整改。發(fā)現(xiàn)疫情防控不到位的，責令立即整改；情節(jié)嚴重的，責令停工整改，按規(guī)定扣除企業(yè)信用分，并進行通報；對瞞報、謊報、漏報、遲報疫情防控信息以及開展疫情防控工作不力、不負責任、措施不當造成施工現(xiàn)場疫情擴散傳播等嚴重后果的，要嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任，除扣減企業(yè)信用分外，要實施暫緩市場準入等聯(lián)合懲戒措施。建筑施工企業(yè)未對參與援建外地疫情防控醫(yī)療設施的務工人員嚴格落實返回前、上車后、返途中、到達后一切管控措施和要求，造成后續(xù)疫情擴散傳播的，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。

五、切實健全工作機制做好應急值守工作。各地建設主管部門嚴格落實主管部門監(jiān)管責任，嚴格落實建設、施工、監(jiān)理等參建各方主體責任，將各項制度要求明確到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。