住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整工程監(jiān)理企業(yè)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)注冊人員指標(biāo)的通知

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局）：

為深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化建筑企業(yè)資質(zhì)管理，決定調(diào)整工程監(jiān)理企業(yè)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)注冊人員指標(biāo)，現(xiàn)通知如下：

一、自2019年2月1日起，審查工程監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)（含升級、延續(xù)、變更）申請時，對注冊類人員指標(biāo)，按相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求核定。

二、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對施工現(xiàn)場監(jiān)理企業(yè)是否履行監(jiān)理義務(wù)的監(jiān)督檢查，重點加強對注冊監(jiān)理工程師在崗執(zhí)業(yè)履職行為的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和施工安全，切實維護(hù)建筑市場秩序，促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2018年12月22日

（此件主動公開）

此前，《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》對“專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”注冊類人員要求如下：

1、甲級

注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于25人次；

其中，相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)，不得少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊造價工程師不少于2人。

2、乙級

注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。

其中，相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)，不得少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊造價工程師不少于1人。

減少注冊類人員數(shù)量要求，加強現(xiàn)場履職檢查。為監(jiān)理企業(yè)降低用人成本的同時，加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管。這也符合住建部門“弱化企業(yè)資質(zhì)，強化個人執(zhí)業(yè)”的改革思路。

住建部原監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)原文：

關(guān)于印發(fā)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

建市[2007]131號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門，總后基建營房部，國資委管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：

為了加強工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī)，我部制定了《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)準(zhǔn)不符的，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。執(zhí)行中有何問題，請與我部建筑市場管理司聯(lián)系。

中華人民共和國建設(shè)部

二〇〇七年五月二十一日

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所三個序列。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級。專業(yè)資質(zhì)原則上分為甲、乙、丙三個級別，并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為14個專業(yè)工程類別（附表2）；除房屋建筑、水利水電、公路和市政公用四個專業(yè)工程類別設(shè)丙級資質(zhì)外，其它專業(yè)工程類別不設(shè)丙級資質(zhì)。事務(wù)所不分等級。

一、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。

2、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。

3、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)。

4、注冊監(jiān)理工程師不少于60人，注冊造價工程師不少于5人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。

5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。

6、企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。

7、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)，企業(yè)沒有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。

8、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

9、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。

（二）專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、甲級

（1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。

（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。

（3）注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于25人次；其中，相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊造價工程師不少于2人。

編者注：根據(jù)通知，專業(yè)甲級注冊人員要求修改為：（3）注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。其中，相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊造價工程師不少于1人。

（4）企業(yè)近2年內(nèi)獨立監(jiān)理過3個以上相應(yīng)專業(yè)的二級工程項目，但是，具有甲級設(shè)計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級資質(zhì)的除外。

（5）企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。

（6）企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。

（7）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)，企業(yè)沒有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。

（8）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

（9）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。

2、乙級

（1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。

（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。

（3）注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。其中，相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊造價工程師不少于1人。

（4）有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有技術(shù)、檔案等管理制度。

（5）有必要的工程試驗檢測設(shè)備。

（6）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)，企業(yè)沒有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。

（7）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

（8）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。

3、丙級

（1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。

（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有８年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。

（3）相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)。

（4）有必要的質(zhì)量管理體系、檔案管理和規(guī)章制度。

（5）有必要的工程試驗檢測設(shè)備。

（三）事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。

2、合伙人中有不少于3名注冊監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。

3、有固定的工作場所。

4、有必要的質(zhì)量管理體系、檔案管理和規(guī)章制度。

5、有必要的工程試驗檢測設(shè)備。

二、業(yè)務(wù)范圍

（一）綜合資質(zhì)

可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及建設(shè)工程的項目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)。

（二）專業(yè)甲級資質(zhì)

可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)，以及相應(yīng)類別建設(shè)程的項目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)。

（三）專業(yè)乙級資質(zhì)

可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(含二級)以下建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)，以及相應(yīng)類別和級別建設(shè)工程的項目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)。

（四）專業(yè)丙級資質(zhì)

可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)，以及相應(yīng)類別和級別建設(shè)工程的項目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)。

（五）事務(wù)所資質(zhì)

可承擔(dān)三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)(見附表2)，以及相應(yīng)類別和級別建設(shè)工程項目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)服務(wù)。但是，國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)除外。

附表1：專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表（單位：人）

注：表中各專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備是指企業(yè)取得本專業(yè)工程類別注冊的注冊監(jiān)理工程師人數(shù)。

編者注：根據(jù)《通知》要求，甲級注冊人員要求按乙級標(biāo)準(zhǔn)核定，例如：房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的房屋建筑工程注冊監(jiān)理工程師人數(shù)要求由15人調(diào)整為10人。