工程監(jiān)理服務品質(zhì)的創(chuàng)新與實踐(一)
一、對監(jiān)理行業(yè)的服務本位內(nèi)涵研究
監(jiān)理行業(yè)是建筑工程建設中一項重要的環(huán)節(jié),具有提供工程開展過程中咨詢服務的職責。并非工程施工中質(zhì)量及安全的責任主體,其本位是向廣大工程人員提供有效的信息咨詢服務。作為施工監(jiān)理,在質(zhì)量及安全方面所具有的職責有以下幾個方面。首先是就承包商的安全質(zhì)保體系做出全面審核的同時,提出科學切實的方法建議。其次是對承包商合同的履約情況做出詳細了解,及時向業(yè)主方面提出咨詢意見和建議。最后為工程中可能產(chǎn)生的質(zhì)量、進度、資金安全等重大風險,做出及時的書面警告。但凡有證據(jù)證明監(jiān)理人員在工程中進行了上述行為的履行即應當視作其履行了監(jiān)理的具體職責。因此可以看出,只有在明確監(jiān)理本位及責任的情況下,監(jiān)理工作方可正常予以開展,所以這也是當下國家工程建設部門需要在法律規(guī)范層面盡早解決的一項重要問題。
二、保障監(jiān)理行業(yè)本位回歸的具體舉措研究
監(jiān)理行業(yè)咨詢服務本位的回歸前提:必須保證在工程建設的鏈條中,就各生產(chǎn)部門人員的責任予以本位的回歸,以各環(huán)節(jié)人員職責的明確,來確保不會產(chǎn)生職責重疊與責任連帶的情況。
(1)首先是對項目法人方面職責的明確:項目法人,作為項目建設中的主要責任人,項目法人需依法就所開發(fā)項目擔負起項目策劃及建設實施、資金籌劃、生產(chǎn)經(jīng)營、資本增值保值等方面責任,并執(zhí)行由董事會領導的總經(jīng)理負責制度,以此對項目的主管單位進行負責。
(2)設計承包單位職責要求的明確:設計承包單位是工程項目設計質(zhì)量及設計安全的責任主體,且是設計質(zhì)量及安全的唯一責任主體,因此就其展開職責的明確,對于促進監(jiān)理工作存在著重要的意義。
(3)施工承包商職責的具體明確:作為工程項目施工質(zhì)量及安全的責任主體,必須就施工的安全及質(zhì)量擔負起全部的責任,為監(jiān)理部門工作減少負擔。
(4)設備采購承包商工程職責的明確:是工程項目設備采購質(zhì)量及安全負責的責任人主體,對于每一套設備在采購及后期使用中,所出現(xiàn)的設備質(zhì)量問題及因設備缺陷所造成的安全問題,均需負全部的責任。
(5)工程監(jiān)理職責部門的職責明確:工程監(jiān)理是所需服務工程及工程相應階段的咨詢服務責任主體,同時也是咨詢服務的唯一責任主體。因此在工程中必須充分就自身的服務咨詢職能予以發(fā)揮。只有在工程建設的法律層面,明確工程各環(huán)節(jié)部門的職責,方能為工程監(jiān)理工作職業(yè)效能的發(fā)揮,奠定堅實的基礎,促使監(jiān)理工作本位的回歸。同時只有在工程建設中,就工程監(jiān)理行業(yè)的職責邊界予以明確,方能保障在工程建設中切實發(fā)揮工程監(jiān)理應有的作用。因此這也是當前工程建設法規(guī)完善方面尤為緊迫的一項任務。
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