不止投標(biāo)能串標(biāo)，招標(biāo)文件也是串標(biāo)大幫手，投標(biāo)人要這樣才能避坑

最近政府嚴(yán)查招投標(biāo)中的“串標(biāo)”，各種通知政策齊出，其實(shí)不光是投標(biāo)文件有串標(biāo)現(xiàn)象，在招標(biāo)文件中其實(shí)也有下面來(lái)認(rèn)識(shí)一下吧

一、指定特定品牌和廠家

這個(gè)就不必說(shuō)了吧，這種手法是一種常見(jiàn)的問(wèn)題，大約一半的政府和國(guó)企公開(kāi)采購(gòu)、招標(biāo)，即使對(duì)那些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)品牌的產(chǎn)品和服務(wù)均能滿足的情況下，也會(huì)明目張膽地指定采購(gòu)特定品牌、特定廠家的產(chǎn)品。

二、設(shè)定特殊的資質(zhì)門(mén)檻

幾乎所有的政府和國(guó)企所謂公開(kāi)采購(gòu)、招標(biāo)，都會(huì)設(shè)置各種各樣的資質(zhì)門(mén)檻，但是也會(huì)有一些甲方會(huì)設(shè)置奇奇怪怪的門(mén)檻，目的就是把不想合作的企業(yè)排除在外。常見(jiàn)手法有四種：1、地域限制；2、要求取得某些特殊的資質(zhì)；3、提出近乎變態(tài)的過(guò)往銷售業(yè)績(jī)要求；4、要求在某個(gè)指定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)為合格供應(yīng)商等等。

三、設(shè)定奇特的技術(shù)門(mén)檻

與前兩種粗糙的欺詐行為相比，為購(gòu)買商品和服務(wù)設(shè)定一個(gè)獨(dú)特的技術(shù)門(mén)檻，并將指定利益相關(guān)者以外的其他競(jìng)爭(zhēng)者排除在外，是一種更加微妙和微妙的欺詐行為。具體方法如下：1。指定產(chǎn)品規(guī)格和尺寸；2.設(shè)置外來(lái)花卉的技術(shù)參數(shù)；3.對(duì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的設(shè)備安裝調(diào)試提出要求。

四、設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)辦法和報(bào)價(jià)的陷阱

隨著近年來(lái)反腐力度的加強(qiáng)，詐騙罪的技術(shù)含量也越來(lái)越高。目前，最常用的方法是：巧妙設(shè)計(jì)只有數(shù)學(xué)人才和報(bào)價(jià)專家才能看到的評(píng)標(biāo)方法和報(bào)價(jià)陷阱，無(wú)意識(shí)地贏得特定利益相關(guān)者對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)，等等。換句話說(shuō)，報(bào)價(jià)就是裝飾，一切都是通過(guò)關(guān)系來(lái)處理的。

招標(biāo)文件雖然僅是招投標(biāo)交易中的一個(gè)環(huán)節(jié)，但卻決定了整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)開(kāi)展的規(guī)則、程序，也是招標(biāo)人在選擇供應(yīng)商時(shí)規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)自身權(quán)益的重要工具，更不必說(shuō)其盡可能真實(shí)地反映著招標(biāo)人心目中理想中標(biāo)人的畫(huà)像。那么，招標(biāo)文件中的哪些內(nèi)容應(yīng)當(dāng)特別注意呢？

咱就先重點(diǎn)談?wù)勁c我們最相關(guān)的招標(biāo)程序的設(shè)置

招標(biāo)程序的設(shè)置反映在招標(biāo)文件的投標(biāo)人通知部分。有些招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人須知前附表以外的內(nèi)容不太重視，認(rèn)為都是通用術(shù)語(yǔ)，可以直接從其他文件模板中復(fù)制。事實(shí)上，投標(biāo)人須知不僅是整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)發(fā)展形式的重要依據(jù)，也是規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)交易主體合法權(quán)益的憑證。實(shí)際上，當(dāng)投標(biāo)活動(dòng)出現(xiàn)異常情況時(shí)，投標(biāo)人須知是招標(biāo)人解決問(wèn)題的重要依據(jù)。

在投標(biāo)人須知中，這些地方通常很容易“踩到坑”：

（1） 招標(biāo)文件澄清答疑截止時(shí)間/投標(biāo)截止時(shí)間/投標(biāo)保證金支付截止時(shí)間/查詢期/中標(biāo)候選人公示/中標(biāo)結(jié)果公告等時(shí)間要素不符合法律規(guī)定；

（2） 存在法律法規(guī)明確禁止或違反公平、公正原則拒絕投標(biāo)的情況（如規(guī)定低于成本的投標(biāo)價(jià)格無(wú)效）；

（3） 投標(biāo)保證金的支付形式限制為現(xiàn)金支付，或支付金額超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算的2%；

（4） 啟動(dòng)中標(biāo)人履約能力審查的條件超過(guò)法律允許的條件；

（5） 在政府采購(gòu)項(xiàng)目中，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的支付應(yīng)與收到中標(biāo)通知書(shū)掛鉤；

（6） 規(guī)定采購(gòu)方可通過(guò)供應(yīng)商檢查改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果，或在授標(biāo)前接受或拒絕任何投標(biāo)；

（7） 對(duì)需要監(jiān)理部門(mén)審核或備案的項(xiàng)目，規(guī)定不符合招標(biāo)條件的，可以直接轉(zhuǎn)為其他采購(gòu)方式；

（8） 法定代表人必須出席開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。