2019年3月18日，中國移動(dòng)采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布了五份處罰公告(涉及通信工程、技術(shù)開發(fā)、監(jiān)理企業(yè))，5家企業(yè)在中國移動(dòng)上海公司傳輸管線施工項(xiàng)目管線綜資數(shù)據(jù)錄入服務(wù)中，存在供應(yīng)商串標(biāo)行為。

處罰結(jié)果：5家企業(yè)在后續(xù)三年內(nèi)參加同類產(chǎn)品(綜合網(wǎng)絡(luò)資源管理支持服務(wù))招標(biāo)采購時(shí)，扣減5分(百分制)綜合評審得分。

處罰原文：

關(guān)于上海商美通信工程有限公司負(fù)面行為處理結(jié)果的公告

鑒于上海商美通信工程有限公司在中國移動(dòng)上海公司傳輸管線工程項(xiàng)目管線綜資數(shù)據(jù)錄入服務(wù)中，存在供應(yīng)商串標(biāo)行為，根據(jù)《中國移動(dòng)通信集團(tuán)上海有限公司供應(yīng)商負(fù)面行為管理實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定，對該供應(yīng)商處罰如下：

后續(xù)三年內(nèi)參加同類產(chǎn)品(綜合網(wǎng)絡(luò)資源管理支持服務(wù))采購時(shí)，扣減5分(百分制)綜合評審得分。

關(guān)于浙江華訊通信工程監(jiān)理有限公司負(fù)面行為處理結(jié)果的公告

鑒于浙江華訊通信工程監(jiān)理有限公司在中國移動(dòng)上海公司傳輸管線工程項(xiàng)目管線綜資數(shù)據(jù)錄入服務(wù)中，存在供應(yīng)商串標(biāo)行為，根據(jù)《中國移動(dòng)通信集團(tuán)上海有限公司供應(yīng)商負(fù)面行為管理實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定，對該供應(yīng)商處罰如下：

后續(xù)三年內(nèi)參加同類產(chǎn)品(綜合網(wǎng)絡(luò)資源管理支持服務(wù))采購時(shí)，扣減5分(百分制)綜合評審得分。

關(guān)于福建省鴻達(dá)電子技術(shù)開發(fā)有限公司負(fù)面行為處理結(jié)果的公告

鑒于福建省鴻達(dá)電子技術(shù)開發(fā)有限公司在中國移動(dòng)上海公司傳輸管線工程項(xiàng)目管線綜資數(shù)據(jù)錄入服務(wù)中，存在供應(yīng)商串標(biāo)行為，根據(jù)《中國移動(dòng)通信集團(tuán)上海有限公司供應(yīng)商負(fù)面行為管理實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定，對該供應(yīng)商處罰如下：

后續(xù)三年內(nèi)參加同類產(chǎn)品(綜合網(wǎng)絡(luò)資源管理支持服務(wù))采購時(shí)，扣減5分(百分制)綜合評審得分。

關(guān)于上海新球通信有限公司負(fù)面行為處理結(jié)果的公告

鑒于上海新球通信有限公司在中國移動(dòng)上海公司傳輸管線工程項(xiàng)目管線綜資數(shù)據(jù)錄入服務(wù)中，存在供應(yīng)商串標(biāo)行為，根據(jù)《中國移動(dòng)通信集團(tuán)上海有限公司供應(yīng)商負(fù)面行為管理實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定，對該供應(yīng)商處罰如下：

后續(xù)三年內(nèi)參加同類產(chǎn)品(綜合網(wǎng)絡(luò)資源管理支持服務(wù))采購時(shí)，扣減5分(百分制)綜合評審得分。

關(guān)于浙江省郵電工程建設(shè)有限公司負(fù)面行為處理結(jié)果的公告

鑒于浙江省郵電工程建設(shè)有限公司在中國移動(dòng)上海公司傳輸管線工程項(xiàng)目管線綜資數(shù)據(jù)錄入服務(wù)中，存在供應(yīng)商串標(biāo)行為，根據(jù)《中國移動(dòng)通信集團(tuán)上海有限公司供應(yīng)商負(fù)面行為管理實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定，對該供應(yīng)商處罰如下：

后續(xù)三年內(nèi)參加同類產(chǎn)品(綜合網(wǎng)絡(luò)資源管理支持服務(wù))采購時(shí)，扣減5分(百分制)綜合評審得分。

2019年1月31日和3月13日，中國移動(dòng)采購與招標(biāo)網(wǎng)還分別發(fā)布了兩份處罰通報(bào)，涉及9家企業(yè)。其中6家企業(yè)存在串標(biāo)行為，3家企業(yè)提交的電子版投標(biāo)文件作者為同一人，經(jīng)評審委員會(huì)認(rèn)定，屬于串標(biāo)行為。

處罰結(jié)果：禁止相關(guān)企業(yè)參與中國移動(dòng)陜西公司“基建施工”類產(chǎn)品的采購活動(dòng)，限期3年。

處罰原文：

關(guān)于西安裕華建設(shè)工程(集團(tuán))有限公司等六家供應(yīng)商負(fù)面行為處理結(jié)果的公告

鑒于西安裕華建設(shè)工程(集團(tuán))有限公司、陜西欣朗建設(shè)工程有限公司、西安恒立建設(shè)工程有限公司、陜西鑫豪建筑工程有限公司、陜西中秦建筑實(shí)業(yè)有限公司、陜西盛鑫建筑安裝工程有限公司在中國移動(dòng)陜西公司《2018年度全省裝修維修改造項(xiàng)目工程施工增補(bǔ)項(xiàng)目》中存在串標(biāo)行為。根據(jù)《中國移動(dòng)陜西公司集中采購供應(yīng)商負(fù)面行為管理實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定，對該六家供應(yīng)商處罰如下：

禁止上述六家供應(yīng)商參與中國移動(dòng)陜西公司“基建施工”類產(chǎn)品的采購活動(dòng)，禁止時(shí)間從2019年1月30日至2022年1月29日。

關(guān)于陜西科恩建設(shè)工程有限公司、陜西華陽建設(shè)工程有限公司、陜西驍龍建設(shè)工程有限公司負(fù)面行為處理結(jié)果的公告

鑒于陜西科恩建設(shè)工程有限公司、陜西華陽建設(shè)工程有限公司、陜西驍龍建設(shè)工程有限公司在《安康江北生產(chǎn)樓機(jī)房改造工程施工總承包項(xiàng)目》中提交的電子版投標(biāo)文件作者為同一人。經(jīng)評審委員會(huì)認(rèn)定，屬于串標(biāo)行為。根據(jù)《中國移動(dòng)陜西公司集中采購供應(yīng)商負(fù)面行為管理實(shí)施細(xì)則(試行)》相關(guān)規(guī)定，對該供應(yīng)商處罰如下：

禁止陜西科恩建設(shè)工程有限公司、陜西華陽建設(shè)工程有限公司、陜西驍龍建設(shè)工程有限公司三家公司參與中國移動(dòng)陜西公司“基建施工”類產(chǎn)品的采購活動(dòng)，禁止時(shí)間從2019年3月9日至2022年3月8日。

附|《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》串標(biāo)相關(guān)條文

第三十九條列舉了五種投標(biāo)人互相串通投標(biāo)的情形，禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的，中標(biāo)無效，并可能被追究法律責(zé)任。

第四十條有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

第四十一條禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

（二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

（五）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

（六）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

串通投標(biāo)的，應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（1）中標(biāo)無效；

（2）投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。

（3）情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：

（4）投標(biāo)人自串通投標(biāo)處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又串通投標(biāo)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（5）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。