1、招標條件

本項目信陽市上天梯非金屬礦管理區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營服務項目（二次），已由上級部門批準建設，項目資金為財政資金，已落實。招標人為信陽市上天梯非金屬礦管理區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所，招標代理機構(gòu)為億誠建設項目管理有限公司。該項目已具備招標條件，現(xiàn)對信陽市上天梯非金屬礦管理區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營服務項目（二次）進行國內(nèi)公開招標。歡迎符合條件要求的單位參加本次招標。

2、項目概況及招標范圍

2.1項目名稱：信陽市上天梯非金屬礦管理區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運營服務項目（二次）

2.2招標編號：天梯財公開招標【2018】6號

2.3服務期限：三年

2.4服務質(zhì)量要求：滿足國家行業(yè)質(zhì)量要求的合格標準，不低于2014版國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標準（全愛衛(wèi)發(fā)【2014】3號文），如有新的標準或地方政府出具的考核方案中標方必須無條件執(zhí)行；

2.5資金來源及預算金額：財政資金，預算金額：260萬元/年；

2.6采購范圍：信陽市上天梯非金屬礦管理區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、辦事處、社區(qū)及行政村等共計33.4平方公里范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔服務。主要工作內(nèi)容為管理區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾清掃保潔、收集、運輸，路面灑水、降塵等，包括但不限于以下內(nèi)容：1、清掃保潔（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路、城鄉(xiāng)居住區(qū)、鄉(xiāng)道、溝渠、水面等生活垃圾保潔，路肩、綠化帶保潔等服務）；2、垃圾收集清運（對管理區(qū)內(nèi)的生活垃圾收集并運輸?shù)睫D(zhuǎn)運站）；3、設施設備維護管理（轄區(qū)內(nèi)8座公廁管理、環(huán)衛(wèi)設施及垃圾收運設施設備日常運行維護）；4、滿足農(nóng)村垃圾收集設施的建設投放，做到便民服務、日清日潔；5、積存垃圾清理、轉(zhuǎn)運、消耗，實現(xiàn)無縫對接工作；6、接管現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人，重新簽訂勞動合同，同時至少自配16噸霧炮車、16噸灑水車各一臺；7、冬季城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及道路的除雪等應急保障工作等。

（一）作業(yè)范圍

①城市道路保潔：轄區(qū)范圍內(nèi)所有已建成道路的保潔；

②農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)：自然村5個：（1）村民組9個，居民2110；（2）村民組13個，居民2480；（3）村民組22個，居民2739；（4）村民組22個（含一個社區(qū)5個組），居民5153；（5）村民組9個，居民2033。

（二）作業(yè)內(nèi)容：環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化主要包括道路清掃保潔、垃圾收集、清運至中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、垃圾容器（果殼箱、垃圾桶）管養(yǎng)、公廁管理、農(nóng)用溝渠管理、村（居）管理等內(nèi)容。

①城市道路清掃保潔：按照區(qū)域保潔工作的實際需要，以機械化作業(yè)為主，實行人工保潔、機械洗掃和夜間沖洗相結(jié)合的作業(yè)模式。

②農(nóng)村道路清掃保潔：按照區(qū)域保潔工作的實際需要，實行主干道以機械化作業(yè)為主，次干道、村村通道路及砂石路及村部、村居以人工作業(yè)為主，實行人工保潔、機械洗掃和夜間沖洗相結(jié)合的作業(yè)模式。

③垃圾收集、清運至中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場：采用人工、電動車、垃圾收集車等清運方式在指定路段來回收集垃圾箱、垃圾桶垃圾內(nèi)的生活垃圾，對實施范圍內(nèi)的固體廢棄物、建筑裝潢垃圾清運至建筑垃圾處理場。建立垃圾收集責任制，確保包干路段垃圾日產(chǎn)日清。

④垃圾容器管養(yǎng)：以路段為單位，在路段內(nèi)的所有垃圾容器的管養(yǎng)，納入該路段保潔員工作職責，并納入考核內(nèi)容。

⑤公廁管理：對區(qū)域內(nèi)8座公廁進行衛(wèi)生保潔、設施管護維修。

⑥農(nóng)用溝渠管理：對區(qū)域內(nèi)農(nóng)用溝渠（自然村內(nèi)當家塘）岸坡及湖、河、塘面漂浮垃圾進行收集、清理。

⑦村部、村（居）管理：村所在村部、各村居所轄自然村莊內(nèi)的道路、街巷、坑塘、路邊溝及道路上的附屬公共設施，實行常態(tài)化保潔。按照每15戶配備1個240升垃圾桶，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。村內(nèi)道路及村道路保持路面干凈，村內(nèi)坑塘、排水溝、綠化帶、路邊空閑地、墻角等無雜草、垃圾和漂浮物，電線桿、墻面等保持整潔，無亂貼亂畫。

3、投標人的資格要求:

3.1投標人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定：

①投標人須具有獨立企業(yè)法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證，已換發(fā)三證合一的投標人須提供含統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本；

②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供2017年度經(jīng)審計的財務審計報告；如投標單位為新成立企業(yè)，提供開戶銀行出具的銀行資信證明）；

③具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

④參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面承諾，加蓋單位公章）；

⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2投標人的經(jīng)營范圍須包含道路清掃保潔、垃圾清運等相關服務內(nèi)容或城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證；

3.3根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目政府采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）】；

3.4本次招標不接受聯(lián)合體投標。

4.投標報名

4.1投標企業(yè)首先登陸“信陽市公共資源交易中心（www.xyggzy.gov.cn）”網(wǎng)站進行交易主體注冊，然后按網(wǎng)站通知公告有關要求填報企業(yè)信息和上傳有關原件掃描件，將紙質(zhì)文件提交到信陽市公共資源交易中心四樓交易受理科進行現(xiàn)場核驗，最后根據(jù)通知公告有關辦理CA數(shù)字證書的要求準備好CA辦理所需資料，到信陽市公共資源交易中心四樓CA窗口辦理CA數(shù)字證書，完成注冊。

4.2本次招標實行網(wǎng)上報名，線下不再接受報名。凡有意參加投標者，請于2018年8月28日至2018年9月3日，登陸“信陽市公共資源交易中心（www.xyggzy.gov.cn）”網(wǎng)站，憑辦理的企業(yè)身份認證鎖（CA數(shù)字證書）登陸會員系統(tǒng)進行網(wǎng)上投標報名。

5．交易文件的獲取

5.1招標文件獲取時間：招標文件下載截至時間為2018年9月3日23時59分前下載。

5.2招標文件獲取方式：憑CA數(shù)字證書登陸會員系統(tǒng)報名后并按網(wǎng)上提示下載招標文件及資料。（詳見信陽市公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心欄目里投標人操作手冊）。

5.3請投標企業(yè)報名下載招標文件后，及時關注系統(tǒng)業(yè)務菜單（“答疑澄清文件領取”，“控制價文件領取”）內(nèi)該項目是否有的新的答疑澄清文件或控制價文件。如有請直接下載，不再另行通知。

5.4招標文件每套售價500元，售后不退。

6、投標文件遞交時間及地點：

投標文件遞交截止時間：2018年9月17日14時00分，投標文件遞交地點：信陽市行政服務中心四樓公共資源交易中心第六開標廳。

7、投標保證金：詳見招標文件。

8、發(fā)布公告的媒介：

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《信陽市政府采購網(wǎng)》、《信陽市公共資源交易網(wǎng)》上發(fā)布。

9、聯(lián)系方式

招標人：信陽市上天梯非金屬礦管理區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所

地址：信陽市上天梯

聯(lián)系人：關歡歡

電話：0376-3886766

招標代理機構(gòu)：億誠建設項目管理有限公司

地址：鄭州市航海路與連云路交叉口向西100米路南航海廣場2102室

聯(lián)系人：劉先生

電話：0371-56602868

監(jiān)督機構(gòu)：信陽市上天梯非金屬礦管理區(qū)政府采購辦公室

監(jiān)督電話：0376-3886969